Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэл, ажлаас халах тушаал хүчингүй болгох тухай захиргааны хэргийн маргаан. Албан хаагч ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэж, бусад албан хаагчидтай зодолдон, хүйтэн зэвсэг ашигласан нь байнгын бэлэн байдлын үүргийг зөрчсөн гэж үзэн сахилгын шийтгэл ногдуулжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан бөгөөд ажлын бус цагаар гаргасан үйлдэл нь албан тушаалын чиг үүрэгтэй шууд холбогдохгүй, мөн нотлох баримт дутуу тул өөрийгөө буруугаар буруутгагдаж байна гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч нь байнгын бэлэн байдалд ажилладаг онцон тусгай чиг үүрэгтэй тул согтууруулах ундаа хэрэглэж, албаны бэлэн байдлыг алдагдуулсан нь сахилгын ноцтой зөрчил болсон гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Захиргааны хэрэг шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь тухайн албан хаагч нь онцгой нөхцөлд ажиллах, галт зэвсэг хэрэглэх эрхтэй, байнгын бэлэн байдал хангах тусгай үүрэг бүхий албан тушаалтан тул согтууруулах ундаа хэрэглэж, зодолдсон үйлдэл нь албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүрэг, ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн байна. Мөн байгууллага нь дотоод хяналт шалгалтын журмын дагуу камерын бичлэг, гэрчүүдийн мэдүүлгийг үндэслэн зөрчлийг тогтоосон тул нотлох баримт бүрдүүлсэн гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн тусгай хамгаалалтын чиг үүрэгтэй албан хаагч нь байнгын бэлэн байдал, онцгой нөхцөлд ажиллах чадвартай байх шаардлагатай тул согтууруулах ундаа хэрэглэж, бэлэн байдлыг алдагдуулсан нь албан тушаалын чиг үүргийг зөрчсөн гэж үзнэ (Төрийн тусгай хамгаалалтын тухай хууль 44.1, 44.2).
• Албан хаагчийн сахилгын зөрчлийг дотоод хяналт шалгалтын журмаар тогтоож, холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх нь тухайн байгууллагын эрх мэдэлд хамаарна (Төрийн албаны тухай хууль 37.1.13, 48.1.4).
• Албан хаагчийн ажиллагаа нь байнгын бэлэн байдал, хамгаалалтын хүч нэмэгдүүлэх нөхцөлд ажиллах чадвартай байх ёстой тул ажлын бус цагаар гаргасан үйлдэл нь албан тушаалын чиг үүрэг, байгууллагын соёл, дэг журмыг сахих үүрэгтэй холбогдоно.