Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн нь тендерт оролцогчдын эрх ашигт нөлөөлөх үйлдэл болох эсэх маргаан. Захиалагч байгууллага нь тендерт хамгийн сайн үнэлгээ авсан компанитай гэрээ байгуулах мэдэгдэл хүргүүлсэн боловч төсвийн асуудал эрхэлсэн байгууллага гомдол хянаж буй шатанд үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн тул тендер шалгаруулалтын хүчинтэй байх хугацаа сунгагдсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагчаас гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл хүргүүлсний дараа тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн нь тендерт оролцогчдын эрх ашигт нөлөөлөх, гэрээ байгуулах боломжийг хязгаарлах хууль бус үйлдэл гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсвийн асуудал эрхэлсэн байгууллага гомдол хянаж буй шатанд тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн нь тендер шалгаруулалтын хугацааг түр зогсоох эрхтэй тул үйл ажиллагаа зөв гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, гуравдагч этгээдийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, гуравдагч этгээдийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, шийдвэрийг өөрчилсөн. Төсвийн асуудал эрхэлсэн байгууллага гомдол хянаж буй шатанд тендер шалгаруулалтын хугацаа түр зогсох ёстой тул захиалагчаас гэрээ байгуулахгүй байгаа үйлдэл нь хууль бус биш юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.10).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага гомдол хянаж буй шатанд тендер шалгаруулалтын хугацаа түр зогсох ёстой тул захиалагчаас гэрээ байгуулахгүй байгаа үйлдэл нь хууль бус биш юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.10).
• Захиалагч байгууллага нь тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн нь тендер шалгаруулалтын хүчинтэй байх хугацааг сунгаж, гэрээ байгуулах боломжийг хязгаарласан тул тендерт хамгийн сайн үнэлгээ авсан компанитай гэрээ байгуулах ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.4, 55.3.1).
• Тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийлгэх чиглэл хүргүүлсэн нь тендер шалгаруулалтын үйл явцыг зогсоох эрхтэй байсан тул захиалагчаас гэрээ байгуулахгүй байгаа үйлдэл нь хууль бус биш юм.