Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын үйл явцад оролцогч компанийг шалгаруулалтын жагсаалтаас хасаж, тендер дахин зарласан нь маргаан үүсэв. Захиалагч байгууллага нь тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн, тендер дахин зарласан шийдвэр гаргасан тул нэхэмжлэгч компани түүнийг хүчингүй болгохыг шаардсан юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангасан компани нь хамгийн сайн үнэлгээтэй гэж үзэн, тендер дахин зарласан нь хууль бус тул тендерийн баталгааг буцаан авахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангасан компани нь хамгийн сайн үнэлгээтэй гэж үзсэн тул нэхэмжлэгч компанийг шалгаруулалтын жагсаалтаас хасаж, тендер дахин зарласан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, зарим актуудыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлсэн тулд давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүгд хангаж, хариуцагч нарын гомдлыг хангахгүй орхив. Захиалагч байгууллага нь тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангасан оролцогчийг сонгон шалгаруулалт хийх ёстой тул тендер дахин зарласан шийдвэр нь үндэслэлтэй, мөн тендерийн баталгааг буцаан олгох нь үндэслэлтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиалагч байгууллага нь тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангасан оролцогчийг сонгон шалгаруулалт хийх ёстой тул тендер дахин зарласан шийдвэр нь хууль ёсны үндэстэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1, 28.7.3).
• Тендерийн баталгааг буцаан олгох нь үндэслэлтэй, учир нь тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангасан компани нь хамгийн сайн үнэлгээтэй гэж үзэн нэхэмжлэгчийг хасасан нь буруу байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.9).
• Захиргааны актын хүчин төгөлдөр байх нөхцөл нь тухайн акт дахин шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд хамааралтай тул шүүхийн тогтоосон хугацаанд шинэ акт гаргаагүй бол акт хүчингүй болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 107.6).