Захиргаа хэрэг·Давж шатны шүүх

Тогтоол №812

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэд нь өөрсдийн оршин сууж буй газар нь гуравдагч этгээдэд олгосон газрын зөвшөөрөлтэй давхцсан тул уг давхцлыг хүчингүй болгож, өөрсдөдөө газар ашиглах эрхийн зөвшөөрөл олгохыг Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын сайдаас нэхэмжилсэн. Нэхэмжлэгч нар маргаан бүхий газарт удаан хугацаанд оршин сууж, зөвшөөрөл хүссэн хүсэлтийг удаа дараа гаргаж байсан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын сайдын "Газрын үр шим" ХХК-д газар ашиглуулах тушаалын нэхэмжлэгч нарын оршин суух газартай давхцсан хэсгийг хууль бус болохыг тогтоож хүчингүй болгов. Сайдыг нэхэмжлэгч нарт газар ашиглах эрхийн зөвшөөрөл олгохыг даалгасан нь Газрын тухай хууль болон Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудад үндэслэжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдсан. Гомдлол гаргагчид нь "Газрын үр шим" ХХК хууль ёсны дагуу газар ашиглах эрх авсан, иргэд хууль зөрчин оршин суусан тул эрх олгох боломжгүй, мөн Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн газар дамжуулан ашиглуулахыг хориглосон заалт нь эрх олгогч байгууллагад хамаарахгүй хэмээн тайлбарлав. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлуудыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй байв. Иргэд маргаан бүхий газарт удаан хугацаанд оршин сууж, зөвшөөрөл хүссэн нь тогтоогдсон. Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуульд газар эзэмших эрхийг шилжүүлэх зохицуулалт байхгүй бөгөөд газар ашиглагч нь газраа бусдад дамжуулан ашиглуулахыг хориглосон заалтыг шууд шилжүүлэхийг хориглосонтой адил утгатай гэж шүүх тайлбарласан. Иймд өмнөх шилжүүлгүүд нь хууль зөрчсөн юм. Сайдын 2012 оны А/272 дугаар тушаал нь шинээр газар ашиглуулах захиргааны акт байсан бөгөөд нэхэмжлэгч нарын газартай давхцуулан олгосон, мөн хамгаалалтын захиргаа болон сум, дүүргийн Засаг даргын саналыг үндэслэх ёстой хуулийн заалтыг зөрчсөн нь тогтоогдсон.

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

ХуульGPT-ээс асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

Тогтоол №698·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Н.Б, Б.М нарын оршин суух газартай давхардсан хэсэгт "У*******" ХХК-д газар эзэмших зөвшөөрөл олгосон Засгийн газрын тушаалыг хүчингүй болгуулж, өөрсдөдөө газар ашиглах эрхийн зөвшөөрөл олгохыг даалгах нэхэмжлэл. - **Нэхэмжлэгч**: Н.Б, Б.М нар "У*******" ХХК-д газар эзэмших зөвшөөрөл олгосон тушаалын өөрсдийн газартай давхардсан хэсгийг хүчингүй болгуулж, газар ашиглах эрх олгохыг шаардсан. - **Хариуцагч**: БОНХАЖЯ нь "У*******" ХХК-д газар ашиглах зөвшөөрөл олгосон нь хууль зөрчөөгүй гэж үзсэн. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2016-05-13, **Дугаар**: 356 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгч нарын "У*******" ХХК-д олгосон газрын зөвшөөрлийн давхацсан хэсгийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хангаж, газар ашиглах эрх олгохыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 2.1, Газрын тухай хуулийн 31.3, 35.3.5-д заасныг баримтлан, нэхэмжлэгчид 1991 оноос хойш уг газарт амьдарч байсан тул давхацсан хэсгийг хүчингүй болгосон. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2016-07-28, **Дугаар**: 210/МА2016/00742 - **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд "У*******" ХХК - **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хөөн хэлэлцэх хугацааг анхаараагүй, хууль ёсоор газар ашиглаж буй этгээдийн эрхийг зөрчиж, хууль бусаар газар ашиглаж буй иргэдийг дэмжсэн, мөн Захиргааны хуулийн 36.1-ийг буруу тайлбарласан. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - БОНХАЖЯ-ны сайдын 2015 оны А-235 дугаар тушаалаар Богдхан уулын дархан цаазат газрын хязгаарлалтын бүсэд зөвшөөрөлгүйгээр удаан хугацаанд оршин сууж буй иргэдийн газрыг бүртгэлжүүлж, гэрчилгээжүүлэх ажлын хэсэг байгуулж, давхцалгүй 411 иргэнд газар ашиглах эрх олгож гэрчилгээжүүлсэн. - Нэхэмжлэгч Н.Б, Б.М нарын оршин сууж буй газар "У*******" ХХК-ийн газартай давхцалтай тул гэрчилгээжүүлээгүй бөгөөд 2015-10-14-ний өдрийн албан бичгээр энэ тухай мэдэгдсэн. - Нэхэмжлэгчид 1991 оноос хойш буюу "У*******" ХХК-д газар ашиглах эрх үүсэхээс өмнө маргаан бүхий газарт амьдарч байсан нь тогтоогдсон. - БОНХАЖЯ нь нэхэмжлэгч иргэдийн амьдарч буй газартай давхцуулан "У*******" ХХК-д газар ашиглах эрх олгосон нь Газрын тухай хуулийн 31.3-т заасныг зөрчсөн. - БОНХАЖЯ-наас "У*******" ХХК-д газар ашиглуулахаар шийдвэрлэхдээ газрын давхцалыг харгалзаж үзээгүй нь нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн. - Хариуцагчийн энэхүү шийдвэр нь төрөөс газрын талаар баримтлах "газар өмчлөх, эзэмших, ашиглахад шударга ёс, тэгш байдлыг хангах" зарчимд нийцээгүй. - Нэхэмжлэгч нар БОНХАЖЯ-ны албан бичгийг хүлээн авснаар шүүхэд хандсан тул нэхэмжлэл гаргах хугацаа хэтрээгүй байна. - Анхан шатны шүүх нотлох баримтуудад тулгуурлан үндэслэл бүхий дүгнэлт хийж, "У*******" ХХК-д олгосон газрын зөвшөөрлийн нэхэмжлэгч нарын газартай давхцацсан хэсгийг хүчингүй болгосон нь зөв.