Тогтоол №8009·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Байгаль орчин, Ногоон хөгжил, Аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар "Б" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгож, улмаар гуравдагч этгээд Ч.С-д газар ашиглах эрх олгосон нь маргаан үүсгэсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Б ХХК, Сайдын 2017 оны А/*** дүгээр тушаалын "Б" ХХК-д холбогдох хэсгийг, мөн 2022 оны А/*** дүгээр тушаалын Ч.С-т холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, тушаалууд нь хууль ёсны, нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрх дуусгавар болсон гэж хамгаалсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-04-09, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0315
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11.7, 39.2, Газрын тухай хуулийн 39.1.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх зүйн харилцаа дуусгавар болсон тул маргаан бүхий захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-06-05, **Дугаар**: 210/МА2024/00918
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч А.Б
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийсэн, хуулийг буруу хэрэглэсэн, мөн газар ашиглах эрх олгосон тушаал нь хууль зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийн хугацаа 2021 оны 6 дугаар сарын 16-ны өдрөөр дуусгавар болсон бөгөөд хугацаа сунгуулах хүсэлт гаргаж, газар ашиглаж байснаа нотлоогүй.
- Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2017 оны А/*** дүгээр тушаал нь Соёмбот Уулын тэмдгийн унаган төрхийг хамгаалах зорилгоор гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгчийн газар нь Соёмбот толгойн талд байрлаж байсан нь агаарын зураг, шүүхийн үзлэг, шинжээчийн дүгнэлтээр тогтоогдсон.
- Нэхэмжлэгчийн ашиглаж байсан газар нь Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2022 оны А/*** дугаар тушаалаар хязгаарлалтын бүсээс хамгаалалтын бүсэд хамаарагдах болсон.
- Соёлын өвийг хамгаалах тухай хуулийн 3.1.7, 38.1.2, 45.3.3-т зааснаар түүх, соёлын дурсгалт газарт үйл ажиллагаа явуулахыг хориглох бөгөөд нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон нь үндэслэлтэй.
- Гуравдагч этгээд Ч.С-т газар ашиглах эрх олгосон Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2022 оны А/*** дүгээр тушаал нь нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон үндэслэлтэй зөрчилдөж, хууль бус. Учир нь Соёлын өвийг хамгаалах тухай хуулийн 38.1.2-т зааснаар ийм газарт аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулахыг хориглодог.
- Гэвч Ч.С-д газар ашиглах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгосноор нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрх сэргэх боломжгүй тул анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй.
- Анхан шатны шүүх хууль хэрэглээний заалтыг орхигдуулсан тул "Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйл, Соёлын өвийг хамгаалах тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.1.7, 38 дугаар зүйлийн 38.1.2, 45 дугаар зүйлийн 45.3.3" гэж нэмж өөрчлөлт оруулсан.
ХуульTech