Тогтоол №3272·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Т б х п" ХХК нь 2018-2022 онд Хонконгийн "L S H K H" Co.ltd-д франчайзийн шимтгэл шилжүүлэхдээ Монгол, Хятадын Засгийн газар хоорондын давхар татварын гэрээг үндэслэн 10%-ийн татвар ногдуулсан. Татварын байцаагч нар Хонконг нь бие даасан татварын системтэй тул уг гэрээ үйлчлэхгүй, 20%-ийн татвар ногдуулах ёстой гэж үзэн, нөхөн татвар ногдуулсан байна.
- **Нэхэмжлэгч**: "Ж" ХХК нь "Т б х п" ХХК-ийг нэгтгэн байгуулагдсан тул түүний өмнөөс хариуцагч татварын улсын байцаагч У.О, С.Т нарын НА-2223000... дугаар нөхөн ногдуулалтын актын 121,771,955 төгрөгт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Татварын улсын байцаагч нар Хонконг нь БНХАУ-ын засаг захиргааны онцгой бүс боловч, бие даасан татварын системтэй, олон улсын давхар татварын гэрээг өөрөө байгуулдаг тул Монгол, Хятадын Засгийн газар хоорондын хэлэлцээр үйлчлэхгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-02-15, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0136
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, нөхөн ногдуулалтын актын 121,771,955 төгрөгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Татварын ерөнхий хуулийн 2.2, Монгол, Хятадын Засгийн газар хоорондын хэлэлцээрийн 3.1.б, 12.2-т зааснаар Хонконг нь БНХАУ-ын нутаг дэвсгэрт хамаарах тул хэлэлцээрийн дагуу 10%-иар татвар ногдуулах ёстой.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2024-04-23, **Дугаар**: 221/МА2024/0272
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Хонконг нь БНХАУ-ын Засаг захиргааны онцгой бүс боловч эдийн засаг, засаг захиргааны хувьд бие даасан тул Монгол, Хятадын Засгийн газар хоорондын хэлэлцээр үйлчлэхгүй. Хариуцагч нар Татварын ерөнхий хуулийн 73.1, 74.1, 82.1.2, 84.1.5-д нийцүүлэн акт гаргасан.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-06-24, **Дугаар**: 001/ШХТ2024/0223
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх олон улсын гэрээг буруу тайлбарлаж, албан бус эх сурвалж, хууль бус албан бичгийг үндэслэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хонконгийн Засаг захиргааны онцгой бүсийн Үндсэн хуулийн 106, 108 дугаар зүйлд Хонконг нь бие даасан санхүү, төсөвтэй, бие даасан татварын системтэй байх, БНХАУ-ын Засгийн газар Хонконгт татвар ногдуулахыг хориглоно гэж заасан.
- Хонконг нь одоогийн байдлаар 46 улстай, тэр дундаа БНХАУ-тай (1998.04.10) давхар татварын хэлэлцээр байгуулсан.
- Монгол, Хятадын Засгийн газар хоорондын давхар татварын хэлэлцээрийн 3.1.б-д Хятад гэж БНХАУ-ын бүх нутаг дэвсгэрийг хэлэх боловч, Хонконгийн Үндсэн хуулиар тус бүс нь бие даасан татварын системтэй байх, БНХАУ-ын татварын хууль үйлчлэхгүй байхаар зохицуулсан нь тус хэлэлцээр үйлчлэхгүй болохыг харуулж байна.
- Монгол Улс Хонконгтой давхар татварын хэлэлцээр байгуулаагүй тул нэхэмжлэгч нь Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн (2006 оны) 4.1.6, 5.4, 7.2, 17.2.9, 21.5-д заасны дагуу 20%-ийн татварыг ногдуулах үүрэгтэй байсан.
- Татварын ерөнхий газрын албан бичиг нь олон улсын гэрээг тайлбарлах эрх хуулиар олгогдоогүй тул үүнийг үндэслэл болгох боломжгүй.
- Франчайзийн гэрээний оюуны өмчийн эрхийн жинхэнэ эзэмшигч нь БНХАУ-ын компани байсан ч, орлогыг шууд хүлээн авсан нь Хонконгийн компани байсан тул уг давхар татварын хэлэлцээр хэрэглэгдэхгүй.