Тогтоол №772

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь албан тушаалаас бууруулсан шийдвэрийг эс зөвшөөрч, хууль бус болохыг тогтоолгох, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, олдох байсан цалин хөлсийг гаргуулахаар нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, хариуцагчийн тушаалыг илт хууль бус болохыг тогтоож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, олдох байсан цалин хөлсийг гаргуулан олгох шийдвэр гаргажээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэрэгт хамааралгүй үйл баримтаар дүгнэлт хийсэн, нэхэмжлэлийн шаардлагаас хэтэрсэн, нотлох баримтыг үнэлээгүй, шийдвэрт алдаатай гэсэн үндэслэлээр давж заалдах гомдол гаргажээ. ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж үзэн, нэхэмжлэгчийг албан тушаал бууруулах үндэслэлгүй байхад албан тушаал бууруулсан нь Төрийн албаны тухай хуулийн баталгааг зөрчсөн хууль бус шийдвэр болсон гэж дүгнэжээ.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь албан тушаал бууруулах, ажлаас чөлөөлөх тухай захиргааны байгууллагын тушаалуудыг хууль бус болохыг тогтоолгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, олговор гаргуулахаар нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Албан тушаал бууруулах, ажлаас чөлөөлөх тухай тушаалуудыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгон, нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулан олгох шийдвэр гаргасан. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгчийг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон нь хуульд нийцээгүй, албан тушаал бууруулахдаа албан тушаалын орон тоо, зэрэглэлийг харгалзаагүй, мөн журмыг буруу хэрэглэсэн гэж гомдол гаргажээ. ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлөн, нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, шийдвэрийн бусад заалтыг хэвээр үлдээжээ. Өөрөөр хэлбэл, Төрийн албаны тухай хууль болон холбогдох журмыг зөрчин албан тушаал бууруулсан, ажлаас чөлөөлсөн нь тогтоогдсон тул хууль бус болохыг нь тогтоож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох нь зүйтэй хэмээн үзсэн.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь өөрийн ажлаас чөлөөлсөн, албан тушаал бууруулсан тушаалыг хүчингүй болгож, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, цалингийн зөрүү гаргуулах шаардлага гаргасан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, тушаалыг хүчингүй болгон, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, цалингийн зөрүү гаргуулах шийдвэр гаргасан. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгчийн ажлаас чөлөөлөх үндэслэлийг хууль бус гэж үзэж, шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох гомдол гаргасан. ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. Захиргааны байгууллагын тушаал нь хуульд нийцээгүй боловч Төрийн албаны зөвлөлөөс тушаалыг хүчингүй болголгүйгээр асуудалд хандсан нь хариуцагчийн зүгээс биелүүлэхгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлсэн. Нэхэмжлэгчийн гаргасан гэх зөрчил давхардсан шинжтэй, албан үүргээ хангалтгүй гүйцэтгэсэн гэж үзэх үндэслэл тогтоогдоогүй.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь албан тушаал бууруулах тухай тушаалыг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, цалингийн зөрүү гаргуулахыг шаардсан. Хариуцагч нь албан тушаал бууруулах тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан. АНХАН ШАТ: Хариуцагчийн албан тушаал бууруулах тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажиллуулахгүй байгаа нь хууль бус болохыг тогтоолгох тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, цалингийн зөрүү гаргуулах хохирлын хэмжээг иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлүүлэхээр буцаасан. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн нэхэмжлэгчийг ахлах мэргэжилтний албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон хэсгийг хүчингүй болгох гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүхээс нэхэмжлэгч нь албан тушаал бууруулах үндэслэл болсон зөрчлүүдийг нотлох баримтаар хангалттай тогтоогоогүй, албан тушаал бууруулах хуулийн зохицуулалтыг буруу хэрэглэсэн гэж үзэж, хариуцагчийн гомдлыг хангаж шийдвэрлэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Албан тушаал бууруулах тушаалын үндэслэл болсон зөрчлүүдийг нотлох баримтаар хангалттай тогтоогоогүй, тухайн албан тушаалыг эрхлэх шаардлага хангах эсэх талаар эрх бүхий байгууллагаар дүгнэлт гаргуулж тогтоолгоогүй, нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд хэргийг шийдвэрлэх ёстой байсан боловч хэтэрсэнтэй холбоотой анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь албан тушаал бууруулах, төрийн албанаас халах тухай захиргааны актуудыг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нөхөн төлбөр гаргуулахыг шаардсан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, албан тушаал бууруулах болон төрийн албанаас халах тушаалыг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нөхөн төлбөрийг гаргуулах нь зүйтэй гэж шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нар анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн, шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн, хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудлыг шийдвэрлэсэн, мөн бодит байдлыг үнэлэхдээ нэг талыг барьсан гэж гомдол гаргасан. Нэхэмжлэгч, өмгөөлөгч нар гомдлыг үгүйсгэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүхээс анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсгийг өөрчилж, албан тушаал бууруулах тушаалыг хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, харин төрийн албанаас халах тушаалтай холбоотой шаардлагыг хангасан. Албан тушаал бууруулах нь сахилгын шийтгэл биш, тухайн албан хаагчийн гүйцэтгэлийн үнэлгээ, хамт олны санал зэргийг үндэслэсэн бөгөөд хуульд нийцсэн гэж үзсэн. Төрийн албанаас халах тушаал нь цаг хугацааны хувьд болон зөрчлийн шинж байдлаар нийцэхгүй, давхар хариуцлага хүлээлгэсэн байж болзошгүй байдал тогтоогдсон тул хүчингүй болгох нь зүйтэй гэж үзсэн. Ажилгүй байсан хугацааны цалинг тооцохдоо тохирох журмаар тооцож, нөхөн төлбөр хийлгэхээр шийдвэрлэсэн.