Тогтоол №6595

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Засаг даргын орлогчийн албан тушаалаас чөлөөлсөн захирамжийг хүчингүй болгуулах, учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан. Хариуцагч нь Засаг даргын орлогч нь улс төрийн албан тушаал бөгөөд Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн дагуу томилж, чөлөөлдөг, нэхэмжлэгч нь үр дүнгийн гэрээ байгуулаагүй, дүгнүүлээгүй, эрх зүйн байдлыг нь Төрийн албаны тухай хуулиар тодорхойлохгүй, хамтын гэрээ нь эрх зүйн үндэслэлгүй гэж үзсэн. АНХАН ШАТ: Засаг даргын орлогчийн томилох захирамжийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзаж, ажлаас чөлөөлсөн захирамжийг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг хариуцагчаас гаргуулж олгохоор шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн гэж үзэн гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх нь нэхэмжлэгчийн орлогчийг томилох захирамжийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хугацаа хэтэрсэн гэж үзэн хүлээн авахаас татгалзсан анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг зөв гэж үзсэн. Харин нэхэмжлэгчийн ажлаас чөлөөлсөн захирамжийг хүчингүй болгож, цалин гаргуулах тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь хуулийг буруу хэрэглэсэн гэж үзэв. Улс төрийн албан тушаалтныг ажлаас чөлөөлөхөд төрийн жинхэнэ албан хаагчийн эрх зүйн зохицуулалтыг хэрэглэх боломжгүй, Засаг даргын орлогчийг чөлөөлөх журмыг Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулиар нарийвчлан тогтоосон байдаг тул Төрийн албаны тухай хуулийг баримтлахгүй гэж дүгнэлээ.

ҮНДЭСЛЭЛ: Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.8-д заасны дагуу захиргааны актыг хүлээн авсан, эсхүл мэдсэнээс хойш 30 хоногийн дотор гомдол гаргах ёстой бөгөөд нэхэмжлэгч нь томилгооны захирамжийг мэдсэнийхээ дараа 30 хоногийн хугацаанд нэхэмжлэл гаргаагүй тул хүлээн авахаас татгалзсан нь зөв байв. Засаг даргын орлогч нь улс төрийн албан тушаал бөгөөд түүнийг чөлөөлөх харилцаанд төрийн жинхэнэ албан хаагчийн эрх зүйн зохицуулалтыг хэрэглэх боломжгүй байна. Засаг даргын орлогчийг ажлаас чөлөөлсөн нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль, Засгийн газрын тогтоол, аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн албан бичгийг үндэслэсэн нь хуулийн журмыг зөрчөөгүй байна. Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсгийг өөрчилж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангаж шийдвэрлэв.