Тогтоол №635

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Засаг даргыг огцруулсан захирамж, шинээр Засаг даргыг томилсон захирамжуудыг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэл гаргасан. Засаг даргыг огцруулсан захирамжийн үндэслэл болсон орон нутгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын шийдвэр нь Улсын дээд шүүхээр хүчингүй болсон байна. Нэхэмжлэгч нь огцруулах, томилох захирамжуудын хууль ёсны байдлыг маргасан боловч албан тушаалд эргүүлэн томилуулах шаардлага гаргаагүй.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх нь маргаан бүхий захирамжуудын үйлчлэл дууссан гэж дүгнэсэн. Үндэслэл нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн холбогдох заалтууд.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч анхан шатны шийдвэр хууль ёсны болон үндэслэл бүхий байх шаардлага хангаагүй, хэргийн нөхцөл байдлыг зөв дүгнээгүй, хүчингүй болсон шийдвэрийг үндэслэсэн захирамжийг хүчингүй болгоогүй, захиргааны актын үйлчлэл дууссан гэж дүгнэсэн нь үндэслэлгүй гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангаж, Засаг даргыг огцруулсан захирамжийг хүчингүй болгосон. Үлдсэн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Үндэслэл нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.3, 32.3 дугаар зүйлүүд.

ҮНДЭСЛЭЛ: Засаг даргыг огцруулсан захирамжийн үндэслэл болсон орон нутгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын шийдвэр нь шүүхээр хүчингүй болсон тул түүнд үндэслэсэн огцруулах захирамж нь хууль зүйн үндэслэлгүй болж, хүчингүй болгох үндэслэлтэй. Харин шинээр Засаг даргыг томилсон захирамжийн хувьд, тухайн албан тушаалтан нь хожим дахин томилогдсон бөгөөд нэхэмжлэгч уг шинэ томилгоог маргаагүй тул анхны томилгооны захирамжийн эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй. Иймд огцруулах захирамжийг хүчингүй болгож, томилох захирамжийн талаарх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.