Тогтоол №5155

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэн Ц.У нь захиргааны актуудыг хүчингүй болгуулах, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, нөхөх олговор гаргуулах шаардлага гаргасан. АНХАН ШАТ: Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нь "Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль"-ийн холбогдох зүйл заалтыг баримтлан нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэл, хуулийн тайлбарыг буруу гэж үзэн давж заалдсан. Шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шүүх Засаг даргыг огцруулах асуудлыг "улс төрийн шийдвэр" хэмээн үзэж, хууль ёсны үндэслэлд нь бүрэн дүгнэлт хийхгүйгээр хэргийг шийдвэрлэсэн нь буруу гэж үзсэн. Захиргааны хэргийн шүүх нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхдээ хуульд заасан журмыг баримталсан эсэхийг хянах үүрэгтэй. "Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль"-д Засаг даргыг огцруулах үндэслэл, журмыг тодорхой заасан бөгөөд шүүх үүнийг хангалттай хянах ёстой байсан. Анхан шатны шүүх хариуцагч нараас Засаг даргыг огцруулах болсон үндэслэл болох "чиг үүргээ хэрэгжүүлээгүй", "хууль тогтоомж зөрчсөн" гэх зэрэг асуудлуудыг тодруулаагүй, хэргийн бодит байдлыг бүрэн тогтоогоогүй байна. Шүүх нь иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас Засаг даргад итгэл үзүүлэхгүй байх үндэслэлээр огцруулах зохицуулалт хуульд байхгүйг тэмдэглэсэн.