Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн төлбөрийг хугацаанд нь төлөөгүй байх үндэслэлээр тусгай зөвшөөрлийг цуцлах нь хууль ёсны эсэх маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь төлбөрийг хугацаанд нь төлж чадаагүй тул захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан байна. Нэхэмжлэгч талын төлөөлөгч эмнэлэгт хэвтэж байсан тул төлбөр төлөх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн гэж үзсэн боловч хариуцагч байгууллага холбогдох хугацаанд төлбөр төлөхгүй болсон тул цуцалсан гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын шийдвэр бодит нөхцөл байдалд тохирохгүй, оролцогчийг сонсох ажиллагааг бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлээгүй тул шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч төлбөрийг хугацаанд нь бүрэн төлөөгүй тул Ашигт малтмалын тухай хуульд заасан тусгай зөвшөөрөл цуцлах үндэслэл бүрдсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, захиргааны байгууллагын шийдвэрийг хүчингүй болгосон байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангасан. Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалах үндэслэл тогтоогдсоноос хойш мэдэгдэх үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй тул захиргааны ерөнхий хууль 26, 27-ын дагуу оролцогчийг сонсох ажиллагааг бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлээгүй байна. Нэхэмжлэгч компанийн төлөөлөгч эмнэлэгт хэвтэж байсан нь төлбөр төлөх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн гэж шууд дүгнэх боломжгүй тул хариуцагчаас төлбөр төлөхгүй байх нөхцөл байдал гарцаагүй үүссэн гэж үзэх боломжгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч компанийн төлөөлөгч эмнэлэгт хэвтэж байсан нь компанийн өдөр тутмын үйл ажиллагаа явуулах, төлбөр тооцоо хийх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн гэж шууд дүгнэх боломжгүй тул хариуцагчаас төлбөр төлөхгүй байх нөхцөл байдал гарцаагүй үүссэн гэж үзэх боломжгүй байна.
• Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн ээлжит жилийн төлбөрийг хугацаанд нь төлөөгүй тул Ашигт малтмалын тухай хууль 56.1.2-т заасан үндэслэл бүрдсэн гэж үзнэ.
• Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалах үндэслэл тогтоогдсоноос хойш тухаг этгээдэд мэдэгдэх үүрэг биелүүлээгүй тул Ашигт малтмалын тухай хууль 56.2-т заасан мэдэгдэх үүрэг биелүүлээгүй гэж үзнэ.