Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл цуцлах маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн ээлжит жилийн төлбөрийг хугацаанд нь бүрэн төлөөгүй гэх үндэслэлээр захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан нь бодит нөхцөл байдалд тохирохгүй, компани хүнд өвчлөл, эмчлүүлсэн нөхцөл байдлын улмаас төлбөр төлөх боломжгүй байсан тул хүндэтгэн үзэх шалтгаан мөн гэж үзэж, шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ашигт малтмалын тухай хуулийн заалтлал, ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн төлбөрийг хугацаанд нь бүрэн төлөөгүй тул цуцалах үндэслэл бүрдсэн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүгдчилэн хангаж, захиргааны байгууллагын тусгай зөвшөөрөл цуцалсан шийдвэрийг хүчингүй болгох. Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан үндэслэл тогтоогдсоноос хойш тухайн этгээдэд мэдэгдэх үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй тул захиргааны ерөнхий хуулийн 26, 27 дугаар зүйлд заасан оролцогчийг сонсох, сонсох ажиллагаа явуулах ажиллагааг бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлээгүй байна. Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалах үндэслэл бүрдсэн тухай мэдэгдлийг зохих ёсоор хүргүүлээгүй тул Ашигт малтмалын тухай хууль 56.2 заалт, Монгол Улсын Дээд шүүхийн 09 дугаар тогтоолын тайлбарын дагуу мэдэгдэх үүрэг биелүүлээгүй гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалах үндэслэл тогтоогдсоноос хойш тухаг этгээдэд мэдэгдэх үүрэг биелүүлээгүй тул тусгай зөвшөөрлийг цуцалах үндэслэл бүрдсэн гэж үзэх нь буруу байна (Ашигт малтмалын тухай хууль 56.2).
• Захиргааны байгууллага оролцогчийг сонсох ажиллагааг бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлээгүй тул захиргааны ерөнхий хууль 26, 27 дугаар зүйлийн дагуу ажиллагааг зөрчсөн гэж үзнэ.
• Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан тухай мэдэгдлийг зохих ёсоор хүргүүлээгүй тул Ашигт малтмалын тухай хууль 11.2 заалтыг бүрэн биелүүлээгүй гэж үзнэ.