Тогтоол №823·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Б" ХХК нь нийслэлийн Засаг даргын А/246, 815 дугаар захирамжууд, Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 182 дугаар захирамж, нийслэлийн Засаг даргын А/755 дугаар захирамжуудыг хүчингүй болгуулах, мөн 815 дугаар захирамжийн өөрт холбогдох хэсгийг илт хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: "Б" ХХК нь нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/246 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулах, 2010 оны 815 дугаар захирамжийн өөрт холбогдох хэсгийг илт хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгох, Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2011 оны 182 дугаар захирамж, нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/755 дугаар захирамжийн Б.Н-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Засаг дарга болон Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг дарга нар нь захирамжууд хууль ёсны, нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчөөгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-10-18, **Дугаар**: 803
- **Шийдвэр**: Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/246 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, бусад нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 33.1.2, 33.2, 61.1-д заасныг баримтлан "Б" ХХК-ийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзсэн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-01-18, **Дугаар**: 69
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актын хууль зүйн үндэслэлд дүгнэлт хийгээгүй, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.4, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 14.5, 34.1, 34.2-г буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-04-18, **Дугаар**: 00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээд Б.Н-ийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/246 дугаар захирамжийг гаргахдаа "нийтийн эдэлбэрийн зам талбайд газар эзэмшүүлсэн, дуудлага худалдаа, төсөл сонгон шалгаруулалт явуулаагүй, газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй" гэсэн үндэслэл нь бүрэн нотлогдоогүй.
- Нэхэмжлэгч "Б" ХХК нь сургууль, цэцэрлэгийн цогцолбор барих зориулалтаар газар эзэмшсэн нь нийтийн эрх ашигт нийцсэн бөгөөд бусдын эрх ашгийг зөрчөөгүй.
- Нэхэмжлэгчид 5000 м.кв газар эзэмшүүлсэн шийдвэрийг хүчингүй болгох бодит нөхцөл байдал тогтоогдоогүй.
- Нэхэмжлэгч 5000 м.кв газар эзэмших эрхийн гэрчилгээний үнийг төлөх ёстой байсан ч энэ талаар мэдэгдсэн баримт байхгүй.
- Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2011 оны 182 дугаар захирамж, нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/755 дугаар захирамжуудаар Б.Н-д газар эзэмшүүлсэн нь "Б" ХХК-ийн эзэмшил газартай давхцаагүй нь тогтоогдсон.
- Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн маргаагүй асуудлаар нэмэлт нотлох баримт бүрдүүлэх, дүгнэлт хийлгэхээр хэргийг буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 118.3, 121.1.4-т заасныг зөрчсөн.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэн, нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/246 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон нь үндэслэлтэй.
- Нэхэмжлэгчийн нийслэлийн Засаг даргын 2010 оны 815 дугаар захирамжийн өөрт холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох шаардлага нь эрх зүйн үндэслэлгүй.
- Б.Н-д газар эзэмшүүлсэн захирамжууд нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, Газрын тухай хуулийн 31.3, 33.1.2-т нийцсэн.