Тогтоол №2463·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Сэлэнгэ аймгийн Мандал сумын “Гацуурт”-ын ордод олгогдсон ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрлүүд нь түүх, соёлын дурсгалт газар (Ноён уул) болон байгаль орчинд сөрөг нөлөөтэй эсэх маргаан.
- **Нэхэмжлэгч**: “Н у а х” НҮТББ. “С м” ХХК-ийн эзэмшлийн 4 ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг цуцлахыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс. Тусгай зөвшөөрлүүд хууль ёсны дагуу олгогдсон, тусгай хамгаалалттай газартай давхцалгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-06-07, **Дугаар**: 128/ШШ2018/361
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тусгай зөвшөөрлүүдийг цуцлах шийдвэр гаргахыг хариуцагчид даалгасан.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.7. Тусгай зөвшөөрлийн талбайд түүхэн дурсгалт зүйлс устах эрсдэлтэй, энэ нь нийтийн ашиг сонирхолд илт хохирол учруулахаар байна гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: Магадлалын огноо бичвэрт тусгагдаагүй, **Дугаар**: Тодорхойгүй
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч болон Гуравдагч этгээд (“С м” ХХК).
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- **Нэхэмжлэлийн шаардлага өөрчлөгдсөн**: Нэхэмжлэгч шүүх хуралдааны явцад шаардлагаа "цуцлахыг даалгах" болгож өөрчилсөн байхад шүүх бусад оролцогчдод тайлбар гаргах боломж олголгүй шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-ыг зөрчсөн.
- **Нотлох баримтын үнэлгээ**: Археологийн судалгааны тайланд "ашиглахад татгалзах зүйлгүй" гэснийг шүүх анхаараагүй, зөвхөн "эрсдэлтэй байхыг үгүйсгэхгүй" гэх хэсгийг түүвэрлэн үндэслэсэн нь бодитой биш байна.
- **Нэхэмжлэл гаргах эрх**: Нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлөн нэхэмжлэл гаргаж буй ТББ нь сүүлийн 3 жил тогтвортой үйл ажиллагаа явуулсан байх хуулийн шаардлага (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 18.3) хангасан эсэхэд шүүх дүгнэлт хийгээгүй.
- **Давхцал ба Стратегийн статус**: УИХ-аас Гацууртын ордыг стратегийн ач холбогдол бүхий ордод хамааруулсан болон тусгай хамгаалалттай газрын хилийн заагтай давхцаагүй талаарх баримтуудыг шүүх үнэлж, няцаагаагүй.
- **Процессын алдаа**: Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийг тодруулах, түүнд холбогдох нотлох баримтыг бүрэн цуглуулах үүргээ дутуу хэрэгжүүлсэн.
ХуульTech