Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн гэж үзэн сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох маргаан үүсэв. Төрийн албан хаагч ажлын байранд согтууруулах ундаа хэрэглэсэн гэх үндэслэлээр байгууллагын даргын тушаалаар ажлаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тогтооол болон тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын шийтгэлийг үндэслэлтэй гэж үзсэн бөгөөд ажилтан ажлын байранд согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь хөдөлмөрийн дотоод журмын дагуу ноцтой зөрчил мөн гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгдөөс давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхив. Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал үндэслэлтэй, учир нь ажилтан ажлын байрандаа согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь тогтоогдсон тул Төрийн албаны тухай хууль 48.1, 48.1.4-т заасны дагуу төрийн албан хаагчаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулах нь хууль бус биш юм. Ёс зүйн зөвлөлийн тогтоолол болон даргын тушаал нь сахилгын шийтгэлийг давхардуулан ногдуулсан гэх үндэслэл хамаарахгүй, учир нь ёс зүйн зөвлөл нь төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн эсэхт эцэслэн дүгнэх эрхтэй (Төрийн захиргааны болон үйлчилгээний албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм 6.3).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагч ажлын байрандаа согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь Төрийн албаны тухай хууль 48.1-д заасан албан үүргээ биелүүлээгүй болон бусад тохиолдолд ногдуулдаг сахилгын шийтгэлийн нэг болох тул ажлаас халах шийдвэр үндэслэлтэй (Төрийн албаны тухай хууль 48.1.4).
• Ёс зүйн зөвлөл нь төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн эсэх тухай гомдол, мэдээллийг шалгаж, шийдвэр гаргах эрхтэй тул ёс зүйн зөвлөлийн тогтоолол нь сахилгын шийтгэлийг давхардуулан ногдуулсан гэж үзэх боломжгүй (Төрийн захиргааны болон үйлчилгээний албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм 6.3).
• Гэрчүүдийн мэдүүлэг болон ажиллагааны баримтууд нь захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад хэрэгжүүлсэн байсан ч энэ нь нотлох баримт цуглуулах, үнэлэх ажиллагаа юм тул шүүхийн шийдвэрт нөлөөлөхгүй (Захиргааны хэрэг шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах, хэргийг хянан шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий нотлох баримт цуглуулах, үнэлэх ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай хууль 7.1).