Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төсөл хэрэгжүүлэх эрх цуцалсан болон шинэ төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах урилга гаргасан нь хууль бус эсэх тухай захиргааны маргаан. Төсөл хэрэгжүүлэгч компани нь орон сууцны эзэмшигчдийн зөвшөөрөл авах боломжгүй болсон гэх үндэслэлээр төсөл хэрэгжүүлэх эрхийг цуцалсан болон эскиз зураг батлахгүй байгаа үйлдэл нь хууль бус гэж үзэн, холбогдох захирамж, урилгыг хүчингүй болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын захирамж болон эскиз зураг батлахгүй байгаа үйлдэл нь нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг хөндөөгүй, харин захиргааны байгууллагын буруу үйл ажиллагаанаас болсон тул захирамж, урилгыг хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсөл хэрэгжүүлэгч нь орон сууцны эзэмшигчдийн наад зах нь 80 хувийн зөвшөөрөл авах боломжгүй болсон тул төсөл хэрэгжүүлэх эрхийг цуцалсан бөгөөд шинэ төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, хэргийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон тул давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиргааны байгууллагын шинэ төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах урилга гаргасан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй, учир нь хариуцагч нь хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хуульд заасан төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах бүрэн эрхээ хэрэгжүүлсэн тул захирамж, урилга нь хууль зүйн дагуу байсан гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллагын төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах урилга гаргасан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй тул захирамж, урилга нь хууль бус биш гэж дүгнэв (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106).
• Хариуцагч нь хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хуулийн заалтуудад заасан төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах бүрэн эрхээ хэрэгжүүлсэн тул шинэ төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгосон нь хууль зүйн дагуу байсан гэж дүгнэв (Хот суурин газрын дахин хөгжүүлэх тухай хууль 11.1, 11.1.3).
• Төсөл хэрэгжүүлэх эрхийг цуцалсан нь нэхэмжлэлийн үндэслэл болсон тул нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).