Тогтоол №4969

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь аудитын газрын дүгнэлт, албан шаардлага, төлбөр барагдуулах актыг хууль бус болохыг тогтоолгож, захирамжийг хүчингүй болгуулах, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, цалин хөлс, даатгал нөхөн гаргуулах шаардлага гаргасан. АНХАН ШАТ: Зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, заримыг хангаж, захирамжийг хүчингүй болгон, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, цалин хөлс, даатгал нөхөн олгох шийдвэр гаргасан. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шийдвэрийг үндэслэлгүй, хууль бус гэж үзэн давж заалдсан. Гол үндэслэл нь захиргааны акт гаргах эрх, бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл, сонсох ажиллагаа явуулаагүй, хууль буруу хэрэглэсэн гэсэн асуудлууд байв.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Ажлаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа холбогдох хуулийн заалтуудыг зохих ёсоор хэрэглээгүй, хууль зүйн үндэслэлийг тодорхой заагаагүй. Төрийн аудитын газрын шаардлага нь сахилгын шийтгэл ногдуулахыг даалгасан боловч нэхэмжлэгчийн төрийн алба хаах эрхийг шууд хязгаарлаагүй байхад шууд халах шийтгэл ногдуулсан нь хуульд нийцээгүй. Нэхэмжлэгчийн хууль зөрчсөн үйлдлийг хариуцагч тодорхой тогтоогоогүй, зөрчлийн шинж байдал, давтан үйлдсэн эсэхийг харгалзаагүй. Захиргааны байгууллага акт гаргахын өмнө эрх, ашиг сонирхол нь хөндөгдөж болзошгүй этгээдэд тайлбар, санал гаргах боломж олгох үүргийг биелүүлээгүй. Аудитын шалгалтаар илэрсэн зөрчлүүд нь нэхэмжлэгчийн ажлын шууд хамааралтай ч, сахилгын шийтгэлийн хэлбэр нь зөрчилд тохирсон эсэх нь нотлогдоогүй. Хариуцагчийн шийдвэр нь Захиргааны ерөнхий хуулийн зарим заалттай нийцээгүй.