Тогтоол №2422·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: “А” ХХК-ийн эзэмшиж буй ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийн талбай (1228.22 га) нь хуулиар хориглосон усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс болон ойн сан бүхий газартай хэсэгчлэн давхцсан. Компаниас нөхөх олговор авах хүсэлт гаргасан боловч хариуцагч "төсөвт нөхөх олговор тусгах талаар чиглэл ирээгүй" гэх үндэслэлээр татгалзсан байна.
- **Нэхэмжлэгч**: “А” ХХК. Нөхөх олговор авах хүсэлтийг шийдвэрлэхээс татгалзсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоож, зохих шийдвэр гаргахыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. Нөхөх олговрын хэмжээг тодорхойлж Сангийн яаманд хүргүүлэх чиг үүрэгтэй боловч төсөвт мөнгө тусгах чиглэл өгөөгүй тул хүсэлтийг хүлээн авах боломжгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-03-05, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0160
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, татгалзсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоож, шийдвэр гаргахыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 14.4, 56.1.3. Төсөвт мөнгө тусгах чиглэл өгөөгүй нь хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзах хууль ёсны үндэслэл болохгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-04-15, **Дугаар**: 259
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх нотлох баримт цуглуулах үүргээ дутуу биелүүлсэн, нөхөх олговор шаардах эрхээ алдсан эсэхийг буруу дүгнэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Гол, мөрний урсац бүрэлдэх эх, усан сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай хуулийн 4.6-г баримталсан.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: [Тодорхойгүй], **Дугаар**: [Тодорхойгүй]
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Засгийн газрын 2010 оны 299 дүгээр тогтоолыг буруу тайлбарласан, 2015 оны 120 дугаар тогтоолыг хэрэглэх ёстой байсан.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны магадлалд хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Засгийн газрын 2010 оны 299 дүгээр тогтоолоор баталсан журамд "төсөвт нөхөх олговор тусгах чиглэл өгөөгүй бол хүсэлт авахаас татгалзах" тухай зохицуулалт байхгүй.
- Хариуцагч нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн гаргасан хүсэлт, баримт бичгийг хүлээн авч, журмын дагуу тодорхойлолт гарган Сангийн яаманд хүргүүлэх үүрэгтэй.
- Нэхэмжлэгч нь үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх хүсэлгүй байгаа тул Засгийн газрын 2015 оны 120 дүгээр тогтоолыг (үйл ажиллагаа үргэлжлүүлэх тухай) энэ тохиолдолд хэрэглэхгүй.
- Маргаан бүхий акт нь хууль болон журамд заагаагүй үндэслэлээр хүсэлтийг шийдвэрлэхээс татгалзсан тул хууль бус юм.
- Тусгай зөвшөөрөл цуцлагдаагүй байгаа үйл баримттай талууд маргаагүй тул Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.3-ыг хэрэглэх үндэслэлтэй.
ХуульTech