Тогтоол №2140·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: “С” ХХК нь Нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газрын Эрүүл мэнд, боловсрол, соёл хяналтын хэлтсийн Эрүүл ахуй, халдвар хамгааллын хяналтын улсын байцаагч Ц.Идэрбатын 2019 оны 02 дугаар сарын 19-ний өдрийн 0066455 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргаж, анхан, давж заалдах шатны шүүх хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: “С” ХХК. Уг шийтгэл нь хууль бус гэж үзэж, шинжээчийн дүгнэлтэд “хор хөнөөл, хор ялгаруулдаг эсэх нь тодорхойгүй” гэж дүгнэсэн, харин хилээр нэвтрүүлэхэд мэргэжлийн хяналтын байгууллага стандартын шаардлагыг хангасан гэж баталгаажуулсан баримт бий.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газрын Эрүүл мэнд, боловсрол, соёл хяналтын хэлтсийн Эрүүл ахуй, халдвар хамгааллын хяналтын улсын байцаагч Ц.Идэрбат. “С” ХХК-ийн импортолсон “Herzog Jacob” килька бүтээгдэхүүнээс “Anylocra” шимэгч илэрсэн нь стандартыг зөрчсөн, хүний эрүүл мэндэд сөрөг нөлөө үзүүлэх магадлалтай гэж үзэн торгох шийтгэл оногдуулсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-06, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0547
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Зөрчлийн тухай хуулийн 6.15.3.1, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 2.1.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-10-30, **Дугаар**: 562
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээх.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2025-12-16, **Дугаар**: /Хяналтын шатны дугаар тодорхойгүй/
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шийдвэрүүд хууль ёсны биш, үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Хяналтын гомдлыг хангахгүй, өмнөх шийдвэрүүдийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Шийтгэл хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй.
- “Anylocra” шимэгч илэрсэн нь MNS CAC 94:1998 стандартыг зөрчсөн, энэ нь Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн 11.1.1-д заасан “зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтэрсэн бохирдуулагч агуулсан” гэж үзэх үндэслэлтэй.
- Шинжээчийн дүгнэлт “хор хөнөөл тодорхойгүй” гэж байгаа нь “хоргүй” гэсэн дүгнэлт биш, харин стандартыг зөрчсөн нь тогтоогдсон.
- Импортлогч байгууллага хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлсэн гэх баримт нь стандартыг зөрчсөн баримтыг үгүйсгэхгүй.
- Хүнсний бүтээгдэхүүний стандарт нь хүний эрүүл мэнд, аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор батлагддаг тул стандартыг зөрчсөн бүтээгдэхүүнийг “хүний эрүүл мэндэд сөрөг нөлөө үзүүлэх” гэж үзэх үндэслэлтэй.