Тогтоол №1734·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дорноговь аймгийн СХАА-ны УБ Э.Э нь СШ сумын ЕБ-ын 2-р сургуулийн 55 багшид сурагчдын амралттай байх хугацаанд цалингийн нэмэгдэл илүү олгосон гэж 3,505,200 төгрөгийг нөхөн төлүүлэхээр акт тогтоосон.
- **Нэхэмжлэгч**: Ч.А нь Улсын байцаагчийн 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 24/07-186 дугаар актыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Э.Энхцэцэг нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцэж, акт нь хууль ёсны, үндэслэлтэй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-07-25, **Дугаар**: 115/ШШ2018/0020
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Улсын байцаагчийн актыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 28.2.4, 28.9, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 8.1.2, 3.1.4, 51.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-11-06, **Дугаар**: 221/МА2018/0577
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Тодорхойгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-09, **Дугаар**: 210/МА2019/00008
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх маргааны үйл баримттай хамааралтай хууль, тушаалын заалтуудыг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- Улсын байцаагчийн акт нь Төсвийн тухай хуулийн 6.4.1, 6.4.8, 16.5.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасан зарчмуудад нийцсэн, хууль ёсны захиргааны акт байна.
- Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны сайд, Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн сайд, Сангийн сайдын хамтарсан 2007 оны 307/91/237 дугаар тушаалын 25-д сурагчдын улирлын амралттай байх хугацаанд зөвхөн "албан тушаалын цалин олгоно" гэж тодорхой заасан.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 28.9-д үйлчилгээний албан тушаал эрхэлдэг төрийн албан хаагчийн нэмэгдэл хөлсний хэмжээг Засгийн газар тогтооно гэж заасан.
- Шүүхүүд тушаалын 16, 25 дугаар заалт нь Засгийн газрын 90 дүгээр тогтоолд заасан нэмэгдлийг амралтын хугацаанд олгохыг хориглосон заалт биш гэж буруу дүгнэсэн.
- Нэхэмжлэгчийн үндэслэсэн "Хамтын гэрээ"-ний 3.9 дэх заалт нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 8.1.2-т заасан "хууль тогтоомжид нийцсэн байх" шаардлагыг зөрчсөн байна.
- Сангийн сайд Улсын байцаагчийн актыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж мэдэгдсэн нь актын хууль ёсныг баталж байна.