Тогтоол №5210·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Ш Р С" ХХК-ийн эзэмшилд байсан 302584 м.кв газрын газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгосон болон гэрчилгээний хугацааг сунгасан захирамжуудыг цуцалсан захиргааны актуудыг хүчингүй болгож, газрын кадастрыг мэдээллийн санд оруулах, төлбөр үүсгэхийг даалгах тухай маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "Ш Р С" ХХК нь Баянхонгор аймгийн Засаг даргын А/65, Баянхонгор сумын Засаг даргын А/22 дугаар захирамжуудыг хүчингүй болгуулах, 302584 м.кв талбай бүхий газрын кадастрыг газрын мэдээллийн санд оруулж, газрын төлбөрийн нэхэмжлэх үүсгэхийг Баянхонгор аймгийн Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын газарт даалгах.
- **Хариуцагч**: Баянхонгор аймгийн Засаг дарга, Баянхонгор сумын Засаг дарга, Баянхонгор аймгийн Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын газар нь нэхэмжлэлийг эс зөвшөөрч, газар эзэмшүүлэх эрх хууль бус үүссэн, усны сан бүхий газарт газар эзэмшүүлэх боломжгүй, хилийн цэсийн маргаанаас болж кадастрын мэдээллийн санд оруулах боломжгүй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-06-27, **Дугаар**: 111/ШШ2022/0015
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, захирамжуудыг хүчингүй болгон, кадастрыг мэдээллийн санд оруулж, төлбөр үүсгэхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 23.3.3, 33.6, 40.1, Усны тухай хуулийн 11.1.3, 11.1.4-т заасныг баримтлан, хариуцагч байгууллагууд хуульд заасан эрх хэмжээгээ хэрэгжүүлээгүй, гэрчилгээг хүчингүй болгох үндэслэл тодорхойгүй, хууль хэрэглээний алдаатай захирамж гаргасан гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2022-10-06, **Дугаар**: 210/МА2022/00096
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Баянхонгор аймгийн Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын газар, Баянхонгор аймгийн Засаг дарга, Баянхонгор сумын Засаг дарга
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэрэгт авагдсан нотлох баримтыг тал бүрээс нь бодитойгоор үнэлээгүй, хууль бус захирамжуудыг хүчингүй болгосон нь үндэслэлтэй байхад нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэсэн нь нэг талыг барьсан.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн 302584 м.кв газрыг эзэмших эрх анхнаасаа хууль ёсны дагуу үүссэн эсэхэд хууль зүйн дүгнэлт хийгээгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.1-д зааснаар маргааны үйл баримтад холбогдох баримтыг бүрэн цуглуулж, харьцуулан үнэлээгүй.
- Газрын тухай хуулийн 33.6-д заасныг 2019 оны 05 дугаар сарын 02-ны өдрийн хуулиар нэмж, хүчин төгөлдөр мөрдөгдсөний дараа газар эзэмших эрхийн хугацааг сунгасан нь Газрын тухай, Усны тухай болон бусад холбогдох хууль тогтоомжид хэрхэн нийцэж байгаа талаар хууль зүйн дүгнэлт хийгээгүй.
- Хариуцагчийн тайлбарлаж буйгаар 302584 м.кв газрыг бүхэлд нь бус тодорхой хэмжээг эзэмшүүлэх боломжтой эсэхийг тогтоох баримтыг гаргуулж, харьцуулан дүгнэх шаардлагатай.
- Газрын кадастрын мэдээллийн санд оруулах боломжгүй гэх хариуцагчийн тайлбар, хилийн цэсийн маргаан, программд оруулах боломжгүй нөхцөл байдал зэргийг анхан шатны шүүх учир дутагдалтай дүгнэж, шийдвэр бодит байдалд хэрхэн биелэгдэх боломжтойг харгалзан үзээгүй.
- Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчиж, хэргийг шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий баримтуудыг бүрэн цуглуулаагүй, түүнд харьцуулан хууль зүйн дүгнэлт хийгээгүй тул давж заалдах шатны шүүхээр алдааг зөвтгөж, маргааныг эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй байна.