Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн материал ирүүлэлтийн хэлбэр болон тендерийн хүчинтэй байх хугацаа дууссан тул шалгарсан оролцогчтой гэрээ байгуулах боломжгүй болсон асуудлаар маргаан үүссэн. Нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан техникийн шаардлагыг хангасан, мөн өөрийн тоног төхөөрөмж бэлэн байгаа гэж үзэн, хариуцагч байгууллагын тендерээс татгалзсан үйлдлийг хууль бус гэж үзэн маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн материал ирүүлэлтийн формат (PDF, JPEG) нь чанарын хувьд ялгаагүй тул зөрчил биш, мөн өөрийн тоног төхөөрөмж үйлчилгээ үзүүлэхэд бүрэн чадамжтай байсан тул тендерээс татгалзсан нь үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч тендерийн баримт бичгийн хуулбар хувийг заасан форматаар (PDF) хөрвүүлж ирүүлээгүй тул шаардлага хангаагүй гэж үзсэн, мөн тендерийн хүчинтэй байх хугацаа дууссан тул гэрээ байгуулах боломжгүй болсон гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь нэхэмжлэгч тендерийн баримт бичгийн эх хувийг заасан журмын дагуу хөрвүүлж ирүүлээгүй тул тендерийн шаардлага хангаагүй гэж үзсэн, мөн тендерийн хүчинтэй байх хугацаа дуусгавар болсон тул гэрээ байгуулах боломжгүй болсон ба захиалагч төсвийн асуудал эрхэлсэн байгууллагаас зөвшөөрөл авч хугацаа сунгаагүй байсан тул гэрээ байгуулах шаардлагыг хангах боломжгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерийн баримт бичгийн эх хувийг электрон хэлбэрээр хөрвүүлж ирүүлэх техникийн шаардлагыг биелүүлээгүй нь тендерийн баримт бичгийн шаардлага хангаагүй гэж үзэх үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.1.3, 27.3).
• Тендерийн хүчинтэй байх хугацаа дууссан тохиолдолд захиалагч төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас зөвшөөрөл авч хугацааг сунгаагүй бол гэрээ байгуулах боломжгүй болсон гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 29.4).
• Шаардлагад нийцсэн нэг ч тендер ирээгүй эсвэл шаардлага хангаагүй тохиолдолд худалдан авах ажиллагааг дахин зохион байгуулах нь захиалагчийн эрх болоод хууль ёсны үйлдэл юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 30.1.1).