Тогтоол №1616·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Хан-Уул дүүргийн 5 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын 2017 оны 03 дугаар сарын 25-ны өдрийн 06 дугаар тогтоолоор Б.Б-г хорооны Засаг даргаар томилуулахаар санал болгосныг Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга шийдвэрлэхгүй байсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Б нь Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, шаардагдах захиргааны акт гаргахыг даалгахыг хүссэн.
- **Хариуцагч**: Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга нь хорооны Засаг даргыг томилох эрх дүүргийн Засаг даргад хадгалагддаг тул урьдчилан шийдвэрлүүлэх шаардлага хангагдаагүй гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-06-28, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0414
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, саналыг шийдвэрлэхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.3, 26.4.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-08-29, **Дугаар**: 221/МА2018/0475
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахдаа урьдчилан шийдвэрлүүлэх шаардлага хангагдаагүй байхад хүлээн авсан нь буруу.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Тодорхойгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-11-01, **Дугаар**: 210/МА2018/00918
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулиар тогтоосон хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй.
- Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.2, 26.3, 26.4-т зааснаар хорооны Засаг даргад нэр дэвшсэн иргэнийг томилох эсвэл татгалзах эрх дүүргийн Засаг даргад байх хэдий ч энэхүү бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхгүй байх нь хууль бус.
- Хариуцагчийн эс үйлдэхүй нь Б.Б-гийн Үндсэн хуулийн Арван зургадугаар зүйлийн 9-д заасан төрийг удирдах хэрэгт оролцох, төрийн байгууллагад сонгогдох эрхийг хөндсөн.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3-т заасан эс үйлдэхүйн тодорхойлолтод нийцсэн.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 92.1-д зааснаар гомдлыг дээд шатны захиргааны байгууллагад гаргах боломжтой боловч, энэ тохиолдолд хорооны Засаг даргыг томилох эрх дүүргийн Засаг даргад хадгалагдаж шийдвэрлэгдэхээр хуулиар тусгайлан заасан тул нийслэлийн Засаг даргад гомдол гаргаагүйгээр буруутгах боломжгүй.
- Хариуцагч хуульд заасан бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхгүй байхад өөрт нь хандаж гомдол гаргах боломжгүй тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.3-т заасныг хэрэглэх үндэслэлгүй.
- Иймд, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхиж, өмнөх шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй.