Тогтоол №1146·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Сонгинохайрхан дүүргийн 27 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын 2017 оны 01 дүгээр сарын 14-ний өдрийн хуралдаан болон уг хуралдаанаар батлагдсан 01, 02, 03 дугаар тогтоолууд, мөн дүүргийн Засаг даргын 2017 оны 01 дүгээр сарын 17-ны өдрийн Б/09 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгуулахыг нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: З.Д, Ц.Б нар нь дээрх хуралдаан болон тогтоолууд нь хууль бус, эрх бүхий этгээдийн шийдвэргүйгээр хуралдсан тул өөрсдийн оролцох эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг дарга, Сонгинохайрхан дүүргийн 27 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурал.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-07-17, **Дугаар**: 128/ШШ2017/0550
- **Шийдвэр**: Маргаан бүхий захиргааны актуудыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, хугацаанд шинэ акт гараагүй тохиолдолд хүчингүй болгохоор шийдвэрлэсэн.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4, 23.10, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-09-12, **Дугаар**: 221/МА2017/0656
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Н.А болон Хариуцагч Сонгинохайрхан дүүргийн 27 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Б.А.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, 2 дахь заалтыг хасч, 3, 4 дэх заалтын дугаарыг 2, 3 болгон өөрчилж, шийдвэрийн бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4, 23.5, 23.10, 26.2, 26.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-11-09, **Дугаар**: 221/МА2017/0656
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Н.А.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11 дэх заалтыг буруу хэрэглэсэн бөгөөд хэрэгжээд дууссан "хуралдааныг" түдгэлзүүлсэн нь буруу.
- Нэхэмжлэгч Ц.Б нь бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусгавар болсон Хурлын дарга байсан бөгөөд Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4-т заасан журмын дагуу анхдугаар хуралдааныг зарлан хуралдуулах үүрэгтэй байсан.
- Хэрэв өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчид анхдугаар хуралдааныг зарлахгүй бол хуульд тодорхой зохицуулалт байхгүй ч, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын бүрэн эрхийг хязгаарлах ёсгүй. Ийм тохиолдолд иргэд өөрсдөө хуралдааныг зарлан хуралдуулах нь Үндсэн хуулиар заасан нутгийн өөрөө удирдах ёсны зарчимд харшлахгүй.
- Нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь маргаан бүхий актуудаас бус, харин анхдугаар хуралдааныг зарлаагүй нэхэмжлэгч Ц.Б болон бусад Тэргүүлэгчдийн буруутай үйл ажиллагаанаас зөрчигдсөн.
- Нэхэмжлэгч нар нь иргэний хувьд иргэдээс зарласан хуралдаанд оролцож эрхээ хэрэгжүүлэх боломжтой байсан.
- Иймд давж заалдах шатны шүүхийн магадлал хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байна.
ХуульTech