Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хууль болон Нийгмийн даатгалын тухай хууль баримтлан ажилтныг сахилгын зөрчил гаргасан гэж үзэн төрийн албанаас халах тушаал гаргасан нь сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа хэтэрсэн эсэх маргаан үүсэв. Тэтгэврийн улсын байцаагч нь тэтгэвэр авагчдын хувийн хэргийг бүрдүүлэх, хадгалалт, хамгаалалтыг зохих журмын дагуу гүйцэтгэх үүргээ биелүүлээгүй, мөн нэр бүхий иргэдийн хувийн хэргийг алга болгож, зөрчлийг нуун дарагдуулсан тул хариуцагч байгууллага түүнийг төрийн албанд эргэж орох эрхгүйгээр халсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын зөрчлийг илрүүлснээс хойш нэг сарын дотор шийтгэл ногдуулахгүй бол сахилгын шийтгэл оногдуулж болохгүй гэсэн нөхцөлийг хангаагүй тул тушаал хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтныг ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүргийг гүйцэтгээгүй, мөн зөрчлийг мэдсэн хэдий ч арга хэмжээ аваагүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулах нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх ажилтныг буруутгах боломжгүй гэж үзэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон ч давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхээр шийдвэрлэв. Шүүх анхан шатны шүүх хууль буруу хэрэглэсэн тул хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангасан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажилтны гаргасан зөрчил нь түүний ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүргийг гүйцэтгэхгүй, зохих ёсоор биелүүлээгүйгээс үүдэлтэй тул хариуцагчийн шийдвэр үндэслэлтэй байна (Төрийн албаны тухай хууль 26.1, 26.1.3, Нийгмийн даатгалын тухай хууль 26.3).
• Сахилгын зөрчлийг илрүүлсэн гэж үзэх хугацаа нь дотоод хяналтаар зөрчил гаргасан болохыг тогтоосон өдрөөс тооцох ёстой тул сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа хэтрээгүй байна (Төрийн албаны тухай хууль 26.4).
• Ажилтныг тэтгэврийн улсын байцаагчаар ажиллаж байх үед иргэдийн хувийн хэргийг алга болгож, мэдүүлгийг нуун дарагдуулсан нь Төрийн албаны тухай хууль 13.1.11 болон Нийгмийн даатгалын тухай хууль 26.3-т заасан заалтуудыг зөрчсөн байна.