Тогтоол №4860·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Өмнөговь аймгийн Гурвантэс сумын ИТХ-ын 2021 оны 09 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 3/04 дүгээр тогтоолоор “Х” ХХК-ийн ашиглалтын лицензтэй талбайтай давхцах газар нутгийг орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авчээ.
- **Нэхэмжлэгч**: “Х” ХХК, тус тогтоолын өөрт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Өмнөговь аймгийн Гурвантэс сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал, тогтоол нь хуульд нийцсэн тул хүчингүй болгохгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-01-17, **Дугаар**: 01
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Гурвантэс сумын ИТХ-ын 2021 оны 09 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 3/04 дүгээр тогтоолын “Х” ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12.1.4, Газрын тухай хуулийн 20.1.3, 25.1.5, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 18.1.2.к, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 28.3, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 4.2.6, 24.1 зэрэг заалтуудыг зөрчсөн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2022-01-26, **Дугаар**: 210/МА2022/00021
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлж, Захиргааны ерөнхий хуулийн заалтуудыг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хариуцагч нь хуулиар олгогдсон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд, сумын Засаг даргын захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсгийн дүгнэлт, саналыг үндэслэн тухайн газар нутгийг орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авах тухай тогтоол гаргасан нь Газрын тухай хуулийн 25.1.5-ыг зөрчөөгүй.
- Ажлын хэсэг нь тухайн газрыг орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авах үндэслэл, шаардлага зэргийг нотолсон санал, дүгнэлтийг хавсралт зураг, схемийн хамт хурлын хуралдаанд Засаг даргаар өргөн бариулж, хэлэлцүүлсэн.
- Сумын Засаг дарга захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсэгт сумын газрын даамал орж ажиллаж, газар зохион байгуулалтыг хийсэн нь Засгийн газрын 2003 оны 28 дугаар тогтоолоор баталсан "Газар зохион байгуулалт хийх журам"-ыг зөрчөөгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 28.1.1, 28.1.2-т заасанчлан нийтийн ашиг сонирхолд сөргөөр нөлөөлөх, эсхүл хойшлуулшгүй ажиллагаа явуулах шаардлагатай байсан тохиолдолд сонсох ажиллагаа хийхгүй байх боломжтой.
- Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 16.1.3, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 28.3, Газрын тухай хуулийн 20.1.3, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12.1.4 зэрэг хуулийн заалтууд нь орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад тодорхой газрыг орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авах бүрэн эрхийг олгосон.
- Маргаан бүхий тогтоолоор тус сумын Баясах багийн нутаг дэвсгэрт орших Хүрэн ханын хэц, Эрдэнэ уул орчмын 5984.84 га газар нутгийг байгалийн унаган төрх, хэв шинжийг хадгалах, усны эх үүсвэр, нэн ховор амьтан, ургамал бүхий газрыг байгалийн нөөц газрын ангиллаар 15 жилийн хугацаатай орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авсан нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 3.1.3, 20.1, 20.2-д нийцсэн.
- Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг бүхэлд нь үнэлээгүй, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.1, 34.2-т заасан нотлох баримтыг тал бүрээс нь бодитойгоор харьцуулан үзэж үнэлэх зарчмыг зөрчсөн.
- Сонсох ажиллагаа хийх шаардлагагүй гэсэн хариуцагчийн тайлбарыг үгүйсгэх үндэслэлгүй. Нэхэмжлэгчийн тусгай зөвшөөрлийн давхцсан хэсэгт Ашигт малтмалын тухай хуулийн дагуу нөхөх олговрын асуудлыг шийдвэрлэх эрхийг энэ шийдвэр хязгаарлахгүй.
ХуульTech