Тогтоол №1324

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь цэцэрлэгийн эрхлэгчийн албан тушаалаас чөлөөлсөн Засаг даргын захирамж, түүний үндэслэсэн мэргэжлийн хяналтын дүгнэлтийг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгохыг шаардсан. Хариуцагч Засаг дарга нь нэхэмжлэгчийг ажлын хариуцлага алдсан, ажлаа хүлээлгэн өгөлгүй ажил тасалсан гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн захирамж гаргажээ. Нэхэмжлэгч мөн ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл төлүүлэхийг шаардсан.

АНХАН ШАТ: Засаг даргын захирамж, Мэргэжлийн хяналтын газрын дүгнэлтийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон. Ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл нэхэмжлэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Төрийн хяналт шалгалтын тухай, Боловсролын тухай, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч Засаг даргын төлөөлөгч мэргэжлийн хяналтын дүгнэлт болон бусад баримтаар зөрчил тогтоогдсон, хөдөлмөрийн харилцаанд Хөдөлмөрийн хуулийн зохицуулалт үйлчилнэ, ажлаа хүлээлгэн өгөөгүй нь тогтоогдсон тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байна. Засаг дарга нь нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлөхдөө үндэслэлгүй гаргасан өмнөх захирамжаа хүчингүй болгоод, шүүхийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад дахин ажлаас чөлөөлсөн. Энэхүү дараагийн захирамжийг удирдамжгүй, газар дээрх шалгалт хийгээгүй, зөвхөн бүдэг зургийг үндэслэсэн Мэргэжлийн хяналтын дүгнэлтэд тулгуурлан гаргасан нь төрийн албан хаагчийн эрхийг зөрчсөн, төрийн албаны шударга ёс, мэргэшсэн тогтвортой байх зарчимд нийцэхгүй хууль бус захиргааны акт болсон. Нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлсөн байхад "ажил тасалсан", "ажлаа хүлээлгэж өгөөгүй" гэж буруутгасан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулиар сахилгын шийтгэл хүлээлгэх үндэслэл болохгүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.