Тогтоол №1045·Захиргаа · Хяналт шат
ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Мод, модон материалын гарал үүслийн гэрчилгээг үндэслэлгүй олгосон, бичилт хийгээгүй хэмээх үндэслэлээр байгаль орчны хяналтын улсын байцаагчаас ногдуулсан захиргааны шийтгэлийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэл гаргасан.
АНХАН ШАТ: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль, Ойн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримтлан нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчөөс гаргасан гомдлыг хянан хэлэлцсэн. Нэхэмжлэгч нь гарал үүслийн гэрчилгээг хуульд заасан эрхийн хүрээнд олгосон, ард иргэдэд чирэгдэл учруулахгүйн үүднээс шийдвэрлэсэн нь зөв бөгөөд эдийн засгийн болон иргэдийн эрх ашгийн үүднээс ашигтай гэж маргасан.
ҮНДЭСЛЭЛ:
1. Хоёр шатны шүүх хууль, журмын зохицуулалтыг зөрчөөгүй, холбогдох хуулийн заалтуудыг зөв тайлбарлан хэрэглэж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн нь үндэслэлтэй.
2. Ойн тухай хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 34.1, 34.4 болон Байгаль орчин, ногоон хөгжлийн сайдын тушаалаар баталсан журмын заалтууд нь гарал үүслийн гэрчилгээг хэрхэн, хэзээ, ямар бүрдлээр олгохыг тодорхой заасан.
3. Нэхэмжлэгч нь мод, модон материал бэлтгэх эрх бүхий аж ахуйн нэгжүүдэд ямар нэг бичилт хийлгүй, гарын үсэг, тамга дарж урьдчилан олгосон нь хууль, журмын заалттай нийцээгүй.
4. Ойн тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.2.9-д заасны дагуу “гарал үүслийн гэрчилгээг үндэслэлгүй олгосон” нь захиргааны шийтгэл ногдуулах бие даасан үндэслэл болно.
5. Аж ахуйн нэгжүүд гэрчилгээг буруу ашиглаагүй, хохирол учраагүй байхад шийтгэл ногдуулсан гэх нэхэмжлэгчийн тайлбар нь дээрх хуулийн заалтаас үүдэлтэй шийтгэлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх үндэслэл болохгүй.
6. Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхив.
ХуульTech