Тогтоол №1214

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр орон тоо хасагдсан гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн захиргааны актыг хүчингүй болгуулж, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн даатгалыг гаргуулахыг шаардсан. Хариуцагч нь байгууллагууд нэгтгэгдэн орон тоо цөөрсөн, нэхэмжлэгч нь шинэ ажлын байрны мэргэжлийн шаардлагыг хангаагүй, мөн өмнө нь сахилгын шийтгэл хүлээж байсан тул чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгон, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалыг нөхөн олгохыг хариуцагчид даалгасан. Тушаалыг гаргахдаа Төрийн албаны тухай хууль болон Хөдөлмөрийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримталсан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдсан бөгөөд орон тоо цөөрсөн, нэхэмжлэгч мэргэжлийн шаардлага хангаагүй, сахилгын шийтгэлтэй байсан тул чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхиж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хуулийн заалтын дугаар болон заалт нэмэх, дугаарлалтын алдааг засах өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн. Хариуцагчаас төлсөн улсын тэмдэгтийн хураамжийг буцаан олгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Төрийн захиргааны байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр хоёр хэлтэс нэгдэж шинэ байгууллага үүссэн боловч, нэхэмжлэгчийн өмнөх албан тушаалын чиг үүрэг шинэ бүтцэд ижил хэвээр хадгалагдсан. Хариуцагч нэхэмжлэгчийг "орон тоо хасагдсан" үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн нь Төрийн албаны тухай хуулийн 27 дугаар зүйлийн 27.2.3-т заасныг зөрчсөн. Хариуцагчийн тушаал гаргасан үндэслэл болон давж заалдах гомдолд тайлбарласан үндэслэл хоорондоо зөрүүтэй байсан. Нэхэмжлэгч тухайн албан тушаалд олон жил ажиллаж, мэргэшлийн сургалтад хамрагдсан нь түүний чадавхийг нотолно. Иймд нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлсөн захиргааны акт нь хуульд нийцээгүй, эрх ашгийг нь зөрчсөн тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндслэлтэй байна.