Тогтоол №1163

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь 2016 оны 11 дүгээр сарын 25-ны өдрийн багийн Иргэдийн Нийтийн Хурлаас нэр дэвшсэн багийн Засаг даргаар томилогдохоор сумын Засаг даргад даалгуулахыг, мөн 2017 оны 01 дүгээр сарын 27-ны өдрийн Иргэдийн Нийтийн Хурал болон түүний тогтоол, уг хурлыг зарласан Тэргүүлэгчдийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэл гаргасан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг багийн Засаг даргаар томилохыг даалгуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Харин 2017 оны 01 дүгээр сарын 27-ны өдрийн багийн Иргэдийн Нийтийн Хурал болон түүнээс гарсан тогтоолыг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн. Уг хурлыг товлон зарласан Тэргүүлэгчдийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч нь анхан шатны шүүхийн нэхэмжлэгчийг багийн Засаг даргаар томилохыг даалгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг үндэслэлгүй гэж үзэж давж заалдсан. Гомдолд 2016 оны 11 дүгээр сарын 25-ны өдрийн хурал нь хууль ёсны байсан, сумын Засаг даргын томилохоос татгалзсан нь хууль бус, хурлын дүнд багийн харьяалалгүй иргэдийн оролцоо нөлөөлсөн гэх зэрэг үндэслэлийг дурдсан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.4-т зааснаар сумын Засаг дарга нь багийн Засаг даргад нэр дэвшсэн хүнийг томилохоос нэг удаа татгалзах эрхтэй бөгөөд энэхүү эрхийнхээ дагуу албан бичгээр татгалзсан нь хуульд нийцнэ гэж үзсэн. Мөн 2016 оны 11 дүгээр сарын 25-ны өдрийн Иргэдийн Нийтийн Хуралд тухайн багийн харьяалалгүй иргэд оролцож санал өгсөн нь мөн хуулийн 23.10-т заасан шаардлагыг зөрчсөн бөгөөд энэ нь багийн Засаг даргын сонгуулийн дүнд нөлөөлөхүйц байсан тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй байсан гэж дүгнэн, уг шийдвэрийг хэвээр үлдээв.