Тогтоол №1167

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь багийн иргэдийн Нийтийн Хурлын Засаг даргыг томилуулахаар нэр дэвшүүлэх саналыг хэлэлцсэн хэсэг болон нэр дэвшүүлсэн тогтоолыг хүчингүй болгож, хуралдааныг дахин хуралдуулахыг шаардсан. Нэхэмжлэгч нь хуралдаанд Засаг дарга болон ИТХ-ын дарга хууль бусаар оролцсон, харьяат бус иргэдийг санал хураалтад оролцуулсан, мөн өөрийг нь дэмжигч иргэд санал өгч чадаагүй, хурал даргалагчийг өөрчилсөн зэрэг зөрчил гарсан гэж маргасан.

АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх, хуралдаанд оролцсон харьяат бус иргэдийн санал нь Засаг даргад нэр дэвшигчийн авсан саналын эцсийн үр дүнд нөлөөлөөгүй, нэр дэвшигч хуульд заасан саналын босгыг давсан тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй гэж дүгнэсэн. Санал өгөхөөр ирсэн иргэд өөрсдөө сайн дураар санал өгөөгүй нь тогтоогдсон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэсэн, хуралдааны үйл ажиллагаанд хуулийн зөрчил гарсан, харьяат бус иргэдийн оролцоог үл тооцсон нь үндэслэлгүй, хурал даргалагч болон тооллогын комиссыг хууль бусаар өөрчилсөн зэрэг үндэслэлээр гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй гэж үзэв. Багийн иргэдийн Нийтийн Хурлыг хэсэгчлэн зохион байгуулсан нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуульд нийцсэн. Хуралдаанд тухайн багийн харьяат бус иргэд оролцсон боловч, тэдний санал нь нэр дэвшигчийн авсан нийт саналын 50-иас дээш хувьд нөлөөлөөгүй тул нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндөөгүй. Хуралдаан даргалагч татгалзсан, мөн тооллогын комиссын гишүүд ирээгүй тохиолдолд шинээр сонгосон нь хурлын дэгийг зөрчсөн гэж үзэхгүй. Хариуцагч нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрсөн тайлбар ирүүлсэн ч гуравдагч этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх нь зүйтэй. Тогтоолд гарын үсэг зурагдаагүй байх нь уг тогтоолыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.