Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Багийн иргэдийн Нийтийн Хурлын багийн Засаг даргыг сонгох тогтоолт нь хууль ёсны журмын дагуу явагдаагүй гэх маргаантай. Иргэдийн Нийтийн Хурлын хуралдааны дэг, журмыг баримтлаагүй, хэлэлцэх асуудал бүрээр тогтоолыг баталгаажуулаагүй, мөн санал хураалтын дүнгийн талаарх баримт бичиг, тооллогын комиссын баталгаажуулалт дутуу байсан тул сонгуулийн үйл явц хууль бус болсон гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Багийн Засаг даргыг сонгох сонгууль нь иргэдийн сонсох эрх, сонгогдох эрхт хууль бус нөхцөлд (шөнийн цагт) явагдсан, мөн санал хураалтын дүн болон тогтоолууд албажиж гарсан тул сонгуулийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал хураалтын дүн хүчинтэй, нэр дэвшигчдийн санал хоорондын зөрүү нь тодорхой байгаа тул сонгуулийн тогтоолыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Учир нь иргэдийн Нийтийн Хурлын хуралдааны дэг, журмыг зөрчсөн, хэлэлцэх асуудал бүрээр тогтоолыг баталгаажуулаагүй, санал хураалтын дүнгийн талаарх баримт үйлдээгүй, тооллогын комиссын гарын үсэг дутуу байсан нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль болон багийн иргэдийн Нийтийн Хурлын дүрмийн дагуу ажиллах үүрэгтэй байсныг зөрчсөн тул сонгуулийн үйл явц хууль ёсны дагуу явагдаагүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь хуульд заасан дэг, журмыг баримтлан, ажиллагаагаа хууль ёсны дагуу явуулах үүрэгтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 46.9, 48.2).
• Иргэдийн Нийтийн Хурлын хуралдааны ажиллагаа нь хэлэлцэх асуудал бүрээр тогтоолыг баталгаажуулж, санал хураалтын үр дүнг баримтжуулсан байх ёстой тул баримт бичиг, тогтоолын дутагдалтай байдал нь хууль бус болсон гэж дүгнэв (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 32.1, 56.5.2).
• Захиргааны хэргийн шүүх нь иргэдийн сонголт, саналд эрх зүйн дүгнэлт өгөх бус, харин Хурлын үйл ажиллагаа хуульд заасан журмын дагуу явагдсан эсэхийг хянах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3).