Тогтоол №1058

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь хариуцагчийн ажлаас чөлөөлсөн болон тэтгэмж олгосон тушаалуудыг хүчингүй болгуулж, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс гаргуулах нэхэмжлэл гаргажээ. Хариуцагч нь Засгийн газрын тогтоолоор яамны бүтэц, орон тоо өөрчлөгдсөнтэй холбоотой хууль ёсны үйлдэл байсан, нэхэмжлэгч нь орон тоо цөөрсөн шалгаруулалтад тэнцээгүй гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, хариуцагчийн "Ажлаас чөлөөлөх тухай" болон "Тэтгэлэг олгох тухай" тушаалуудыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг нягтлан бодогчийн албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлс болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулахаар шийдвэрлэсэн. Үндэслэл нь Төрийн албаны тухай хуулийн 24.1, 27.2.1, 27.2.3, 27.2.4, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46.2, 69.1 дэх заалтууд байв.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, яамны бүтэц, орон тооны өөрчлөлт нь хууль ёсны, нэхэмжлэгч нь орон тоо цөөрсөн шалгаруулалтад тэнцээгүй тул шийдвэр хууль зөрчсөн гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хэсэгчилсэн өөрчлөлт оруулж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Засгийн газрын тогтоолоор яамны бүтэц, орон тоо шинэчлэгдсэн тул ажилтнуудыг үүрэгт ажлаас чөлөөлсөн тушаалын хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох нь зөв гэж дүгнэсэн. Харин албан хаагчдыг шинээр томилохдоо Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3-т заасан шалгаруулалтыг бодитоор явуулаагүй, "орон тоо цөөрсөн" үндэслэлээр нэхэмжлэгчийг буцаан томилолгүй тэтгэлэг олгосон тушаал хууль зөрчсөн тул түүнийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажил албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон анхан шатны шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн. Улсын тэмдэгтийн хураамжийг хариуцагч албан тушаалтнаас бус, Гадаад харилцааны яамны Тамгын газраас гаргуулахаар Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119.2, 120.3, Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2.7, Монгол Улсын яамны эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 9.4, 9.6.9, Төрийн албаны тухай хуулийн 24, 27.2.3, 27.2.4 дэх заалтуудыг үндэслэн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан.