Тогтоол №9847

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Улсын тусгай хэрэгцээний газарт (Хэрлэнбаян-Улааны аймаг дундын отрын бүс) сумын ИТХ болон Засаг даргаас иргэдэд өвөлжөө, хаваржааны зориулалтаар газар эзэмшүүлсэн шийдвэрүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Аймаг дундын отрын бэлчээр ашиглалтын захиргаа.
• Хариуцагч: Дэлгэрхаан сумын ИТХ, Засаг дарга.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Засгийн газрын 1998 оны 185 дугаар тогтоолоор тухайн газрыг аймаг дундын отрын бэлчээрийн зориулалтаар улсын тусгай хэрэгцээнд авч, хилийн цэсийг тогтоосон.
• Сумын ИТХ болон Засаг дарга нь өөрийн чиг үүрэгт хамааралгүй асуудлаар буюу улсын тусгай хэрэгцээний газарт газар эзэмших эрх олгосон шийдвэрүүд гаргасан.
• Хариуцагч тал нутгийн иргэдэд өвөлжөө, хаваржаа дутагдалтай байгаа тул бүрэн эрхийн хүрээнд газар олгосон гэж маргасан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2019-06-12, Дугаар: 127/2017/0019/З
• Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, сумын ИТХ-ын тогтоол болон Засаг даргын захирамжуудын холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоов. Харин отрын бүсийн гадна байршилтай нэг иргэний газар эзэмшилтэй холбоотой хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, нас барсан иргэдэд холбогдох нэхэмжлэлээс татгалзсаныг батлав.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Газрын тухай хуулийн 16.1.6, 18.1.2-т зааснаар аймаг дундын отрын бэлчээрийг улсын тусгай хэрэгцээнд авах, түүний хэмжээ, зааг, ашиглах журмыг тогтоох нь зөвхөн Засгийн газрын бүрэн эрхэд хамаарна.
• Улсын тусгай хэрэгцээний газрын газар зохион байгуулалтыг Газрын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага эрхлэх бөгөөд сумын түвшний байгууллагад ийм эрх олгогдоогүй.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-т зааснаар захиргааны байгууллага өөрийн чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар захиргааны акт гаргасан нь уг актыг илт хууль бус гэж үзэх үндэслэл болно.
• Сумын ИТХ болон Засаг дарга нь улсын тусгай хэрэгцээний газарт газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргасан нь хуулиар тогтоосон харьяаллыг зөрчсөн байна.