Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны гэрээний хүчин төгөлдөр байдал — гэрээг илт хууль бус болгох, гэрээг хэрэгжүүлсний улмаас учирсан хохирлыг барагдуулах. Нэхэмжлэгч компани нь захиргааны байгууллагатай байгуулсан хэд хэдэн хамтын ажиллагааны гэрээг илт хууль бус гэж үзэн, гэрээг хэрэгжүүлсний улмаас учирсан нийт ойролцоогоор 97 сая төгрөгийн хохирлыг хариуцагчаас барагдуулах шаардлага гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын гаргасан гэрээнүүд нь захиргааны ерөнхий хуулийн заалтуудыг зөрчиж, илт хууль бус байсан тул гэрээг хэрэгжүүлсний улмаас учирсан хохирлыг барагдуулах ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй, учир нь маргаантай гэрээний зардалуудын зарим хэсэг нь гэрээнд заасан зардлууд юм.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв.

• Нэхэмжлэгч нь маргаантай гэрээнүүд илт хууль бус гэж үзсэн боловч хариуцагч байгууллага нь тухайн гэрээний зардалуудын зарим хэсгийг (махны чанар, эрүүл ахуй, сав баглаа боодол, тээвэрлэлт, зар сурталчилгааны зардал) гүйцэтгэгч тал хариуцахыг гэрээнд заасан тул хохирол гэж үзэх боломжгүй юм.
• Шинжээчийн дүгнэлтээр маргаантай гэрээний зардалууд нь гэрээнд заасан зардлуудтай агуулгаараа ижил байгаа тул гэрээг хэрэгжүүлсний улмаас учирсан хохирол гэж үзэх боломжгүй юм.
• Нэхэмжлэлийн шаардлага хэрэгсэхгүй болгох нь үндэслэлтэй тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.1, 106.3, 106.3.14 заалтуудыг баримтлан шийдвэрлэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гэрээнд заасан зардлуудыг гүйцэтгэгч тал хариуцах ёстой гэж тодорхойлсон байсан тул тухайн зардлуудыг гэрээг хэрэгжүүлсний улмаас учирсан хохирол гэж үзэх боломжгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 55.1.4, 55.1.7).
• Гэрээнд заагүй зардлуудын тухайд Иргэний хуулийн гэрээний суурь зохицуулалтаар зохицуулагдах тул захиргааны хэргийн шүүх бус, иргэний хэргийн шүүхэд хандах эрх нээлттэй (Захиргааны ерөнхий хууль 58.1).