Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны салбарын маргаан — тэтгэлэгт хөтөлбөрийн оюутан ажилд эргэн томилогдох үүрэг биелүүлээгүй, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх тухай. Тэтгэлэгт хөтөлбөрийн оюутан суралцаж дууссанаас хойш ажилд эргэн орох хүсэлт гаргасан боловч төрийн байгууллага түүнийг ажилд хангах үүргээ биелүүлээгүй тул ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх, мөн суралцах үеийн даатгалыг өмнөх цалингийн хэмжээгээр нөхөн бичилт хийлгэх шаардлага гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллага гурвалсан гэрээгээр хүлээсэн ажилд хангах үүргээ биелүүлээгүй тул ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг өмнөх цалингийн хэмжээгээр нөхөн төлүүлэх ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэлэгт хөтөлбөрийн гэрээний дагуу суралцах хугацааны даатгалыг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр төлөх ёстой тул нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангах боломжгүй гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.

• Суралцах хугацааны даатгалын шимтгэлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр төлөх ёстой тул хариуцагч байгууллага гэрээний дагуу үүргээ биелүүлсэн гэж үзсэн.
• 2019 оны 8-12 дугаар сарын даатгалын шимтгэлийг төлөөгүй болох нь тогтоогдсон тул түүнийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр нөхөн төлүүлэх нь зүйтэй гэж дүгнэсэн.
• Төрийн албан хаагч ажилд эргэн томилогдох хүртэлх ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгох нь хууль зүйн үндэслэлгүй тул нэхэмжлэлийн цалин олгох тухай шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тэтгэлэгт хөтөлбөрийн гэрээний дагуу суралцах хугацааны даатгалын шимтгэлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр төлөх ёстой тул хариуцагч байгууллага гэрээний дагуу үүргээ биелүүлсэн гэж үзнэ (Засгийн Газар 212 дугаар тогтоол 2А).
• Суралцах хугацааны даатгалын шимтгэлийг төлөөгүй тохиолдолд түүнийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр нөхөн төлүүлэх нь зүйтэй гэж үзнэ.
• Төрийн албан хаагч ажилд эргэн томилогдох хүртэлх ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгох нь төрийн албан хаагчийн чиг үүргийг хэрэгжүүлсэн тул цалин хөлс олгох үндэслэлгүй гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 57.1).