Тогтоол №8891

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Багийн Засаг даргыг хууль бусаар ажлаас чөлөөлж, өөр хүнийг томилсон захирамжийг хүчингүй болгуулах, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, цалин хөлс, даатгалын шимтгэл гаргуулах шаардлага. АНХАН ШАТ: Захирамжуудыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин, хөлс, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Багийн Засаг даргыг бүрэн эрхийн хугацаа дуусаагүй байхад, мөн Иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэлгүйгээр ажлаас чөлөөлж, хууль бусаар өөр хүнийг томилсон захирамжууд нь эрх зүйн үндэслэлгүй тул хүчингүй болгох, нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тогтоож, хууль бусаар ажлаас чөлөөлснөөс үүдэлтэй олговор болон холбогдох шимтгэлийг гаргуулж өгөх нь зүйтэй.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэн нь багийн засаг даргын албан тушаалаас хууль бусаар чөлөөлөгдсөн, өөр хүнийг түр томилсон шийдвэрийг эсэргүүцэж, урьд эрхэлж байсан албан тушаалдаа эргэн тогтоолгож, цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлээ гаргуулахаар нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Захирамжуудыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах шийдвэр гаргасан. ҮНДЭСЛЭЛ: Нэхэмжлэгчийг бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө, багийн иргэдийн хурал болон түүний Тэргүүлэгчидтэй зөвшилцөлгүйгээр ажлаас чөлөөлсөн нь хуульд нийцээгүй. Хэдийгээр бүрэн эрхийн хугацаа дуусах байсан ч, зохих журмыг баримтлаагүй тул чөлөөлөх үндэслэлгүй байсан. Түр томилох шийдвэр нь чөлөөлөх шийдвэртэй уялдаатай тул мөн хүчингүй болгогдоно. Улмаар нэхэмжлэгчийг албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгохоор шийдвэрлэв.

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Завхан аймгийн Улиастай сумын Засаг даргын захирамжуудыг хүчингүй болгоруулан Н.Б-гийн шаардлагын хэрэг гараад анхан шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгож, Товцог багийн Засаг даргын үүрэгт ажилд эгүүлэн тогтоох асуудлыг хөндсөн захиргааны хэрэгт давж заалдах шатны магадлал гаргуулахад шүүхийн шийдвэрийн хэсгийг өөрчлөх чиглэлийг гаргасан байна. - **Нэхэмжлэгч**: Н.Б – багийн Засаг даргын бүрэн эрхийг хуульд заасан хугацаанд үргэлжлүүлэн ажиллуулах, захирамжуудыг хүчингүй болгож эгүүлэн томилох шийдвэр гаргуулъя гэж хүссэн. - **Хариуцагч**: Завхан аймгийн Улиастай сумын Засаг даргын Тамгын газар – захирамжуудыг хүчингүй болгож эгүүлэн тогтоох хэсгийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: мэдээлэлгүй, **Дугаар**: 29 дүгээр шийдвэр - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, захирамжуудыг хүчингүй болгож, Товцог багийн Засаг даргын үүрэгт ажилд эгүүлэн тогтоох шаардлагыг хэсэгчлэн хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 23.4, 26.3, 28.5 дахь хэсэг; Төрийн албаны тухай хууль 11.6; Хөдөлмөрийн тухай хууль 46.1, 46.2, 69.1 дүгээр зүйлүүд. ### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ - **Өдөр**: мэдээлэлгүй, **Дугаар**: 221/МА2017/0427 - **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч - **Гомдлолын шалтгаан**: давж заалдах шатны магадлал хууль зөрчсөн гэж үзсэн, Н.Б-гийн бүрэн эрхийн хугацааг нөхөн тогтоох асуудалд зөв ажиллагаагүй гэж тэмдэглэсэн - **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийн “Тогтоох” заалтыг өөрчилж, Б/141, Б/144 захирамжуудыг хүчингүй болгож, үлдэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосугай - **Үндэслэл**: Захиргааны хэргийн шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.1, 127.2.3; 106 дугаар зүйлийн 106.4; 50 дугаар зүйлийн 50.3; мөн хууль зүйн заалтнуудаас үзлэг дүгнэлт ### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ - **Өдөр**: мэдээлэлгүй, **Дугаар**: 469 дүгээр тогтоол - **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч - **Гомдлолын шалтгаан**: давж заалдах шатны шийдвэр хууль зөрчсөн гэж үзсэн - **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, захирамжуудыг хүчингүй болгож үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосугай ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны шүүхээр хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн заалтууд (127.1, 127.2.3; 106.4; 50.3) - Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль дахь заалтууд (26.3; 28.4; 28.5; 29.2; 32.1; 32.2) - Төрийн албаны тухай хууль 11.6 - Хөдөлмөрийн тухай хууль 46.1, 46.2, 69.1 - Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгчийн дүгнэлтийг хангах үндэслэл, нотлох баримтын үнэлгээний хориглолт - Хяналтын шатны шүүхийн дүгнэлт: бүрэн дүгнэлт хийлгүй шийдвэр гаргасан болон хугацааны бүрэн эрхийн талаарх дүгнэлтэд тавигдсан асуудлууд

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Хорооны Засаг даргыг хууль бусаар ажлаас халлаж, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, цалин хөлс олгох шаардлага бүхий нэхэмжлэлийг гаргасан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, захирамжийг хүчингүй болгон албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгох шийдвэр гаргасан. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь албан тушаалтны бүрэн эрхийн хугацаа дууссан гэх үндэслэлээр анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч гомдол гаргасан. ҮНДЭСЛЭЛ: Засаг даргыг огцруулах тохиолдолд холбогдох иргэдийн хурлаас санал авч байх хуулийн заалтыг зөрчсөн нь тогтоогдсон. Албан тушаалтны бүрэн эрхийн хугацаа дууссан нь ажлаас халах үндэслэл болохгүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Багийн Засаг даргыг ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, цалин нөхөн гаргуулах шаардлага. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэгчийг ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах шийдвэр. ҮНДЭСЛЭЛ: Засаг даргын захирамжаар багийн Засаг даргыг ажлаас халахдаа хуульд заасан журмыг баримтлаагүй, холбогдох орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын саналыг аваагүй нь хууль бус. Улс төрийн албан хаагчийг огцруулахдаа иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг заавал үндэслэх ёстой. Ажил тасалсан үйлдлийг тогтоосон ч, хөдөлмөрийн хуулийг буруу хэрэглэсэн.