Тогтоол №8818

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Т" ХХК-ийн 2012-2016 оны НӨАТ-ын ногдуулалт, төлөлтийг шалгасан акт болон шийтгэлийн хуудсыг хянан шийдвэрлэх тухай.
• Нэхэмжлэгч: "Т" ХХК нь 2018 оны 04 дүгээр сарын 02-ны өдрийн 21180028 дугаар НӨАТ-ын ногдуулалт, төлөлтийг баталгаажуулсан актын хүлээн зөвшөөрснөөс бусад хэсгийг болон "Хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх зөрчилд шийтгэл оногдуулах тухай" 21180028 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах, мөн НӨАТ-ын үлдэгдлийг 3,545,083,083.7 төгрөгөөр баталгаажуулахыг даалгах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч: ТЕГ-ын УТОХГ-ын, ТХШХ У.Б, Ч.С, Н.М нар нь нэхэмжлэгчийн гомдлыг эс зөвшөөрч, өөрсдийн гаргасан акт болон шийтгэлийн хуудас нь хууль зүйн үндэслэлтэй болохыг тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Дундговь аймгийн Татварын хэлтсийн улсын байцаагч нар "Т" ХХК-ийн НӨАТ-ын үлдэгдлийг 3,545,083,083.7 төгрөгөөр баталгаажуулсан актад ТЕГ-ын улсын байцаагч нар хяналт шалгалт хийн, 2018 оны 04 дүгээр сарын 02-ны өдрийн актаар НӨАТ-ын буцаан авах үлдэгдлийг 0 төгрөгөөр, төсөвт төлөх үлдэгдлийг 37,906,664.3 төгрөгөөр баталгаажуулж, шийтгэлийн хуудас гаргасан.
• Нэхэмжлэгч нь НӨАТ-ын тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлийн 14.1-т заасан заалтад хамаарч байхад хамаарахгүй гэж хасаж тооцоогүй, хууль буцаан хэрэглэсэн, Зөрчлийн тухай хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн, хяналт шалгалтыг дутуу хийсэн гэж маргасан.
• Хариуцагч нь "Т" ХХК-ийн НӨАТ-ын илүү төлөлтийг баталгаажуулахдаа хууль зүйн үндэслэлтэйгээр, 2007, 2016 оны НӨАТ-ын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримтлан, уул уурхайн ашиглалтын өмнөх үйл ажиллагаа, үндсэн хөрөнгө бэлтгэх, суудлын автомашин, хувийн хэрэгцээнд зориулсан худалдан авалт, баримтгүй худалдан авалтуудад ногдох НӨАТ-ыг хасаж тооцоогүй нь зөв гэж тайлбарласан.
• Шинжээчийн дүгнэлтээр актын эхний үлдэгдлийг орхигдуулсан, чөлөөлөгдөх орлогыг буруу тооцсон, импортын барааны дүнг буруу тооцоолсон, төсөвт төлөх НӨАТ-аас хасагдахгүй татварын дүнгийн мэдээлэл зөрүүтэй, "бусад" гэсэн мөр нэмсэн нь хууль бус болохыг тогтоосон.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-12-15, Дугаар: 128/ШШ2021/0870
• ТЕГ-ын УТОХГ-ын, ТХШХ У.Б, Ч.С, Н.М нарын 2018 оны 04 дүгээр сарын 02-ны өдрийн 211820028 дугаар НӨАТ-ын ногдуулалт, төлөлтийг баталгаажуулсан актын хүлээн зөвшөөрснөөс бусад хэсгийг болон 211820028 дугаар шийтгэлийн хуудсыг 4 сарын хугацаанд түдгэлзүүлсэн. Хэрэв тогтоосон хугацаанд хариуцагч шинэ акт гаргаагүй бол маргаан бүхий актуудыг хүчингүй болсонд тооцно.
• "Т" ХХК-ийн "Татварын эрх зүйн харилцаа байсан болохыг тогтоолгож, хүлээн зөвшөөрүүлэх тухай" шаардлагаасаа татгалзсаныг баталж, холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Нэхэмжлэгчээс шинжээчийн зардалд төлсөн 7,380,000 төгрөг болон улсын тэмдэгтийн хураамжид урьдчилан төлсөн 70,200 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж, нэхэмжлэгчид олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагатай, нэмж тодруулах зүйлийн цар хүрээ шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн гэж үзсэн.
• Хариуцагчийн үйлдлийг шууд зөвтгөх боломжгүй, нэхэмжлэгчийг зөрчил огт гаргаагүй гэж үзэхэд учир дутагдалтай, зөрчлийг шалгах эрх бүхий албан тушаалтан зөрчлийн шинж байдал, татварын зөрчлийн асуудлыг судлан үзэж шийдвэрлэх үүрэгтэй.
• Татварын ерөнхий хуулийн 5.1.1, 5.1.2, Зөрчлийн тухай хуулийн 1.2, 1.3, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.5-д заасан захиргааны үйл ажиллагааны зарчмууд болон хуулийн хүрээнд маргаан бүхий шийтгэлийн хуудсыг, актын хүлээн зөвшөөрснөөс бусад хэсгийг тус тус түдгэлзүүлсэн.
• Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 6.6 дугаар зүйлд заасан хялбаршуулсан журмаар зөрчлийг шийдвэрлэх урьдчилсан нөхцөлүүд нь бүрэн хангагдаагүй байна гэж дүгнэсэн.
• Нэхэмжлэгч "Т" ХХК болон ТЕГ-ын УТОХГ-ын, ТХШХ У.Б, Ч.С, Н.М нарын хооронд татварын эрх зүйн харилцаа байсан болохыг тогтоолгож, хүлээн зөвшөөрүүлэх тухай шаардлагаасаа нэхэмжлэгч татгалзсан тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 109.1-д заасны дагуу хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.