Тогтоол №2682·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газрын даргын 2008 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдрийн 1396 дугаар шийдвэрээр Эрдэнэт Төгөл ХХК-д 1391 га талбай бүхий ашиглалтын 14209А тоот тусгай зөвшөөрөл олгосон нь нэхэмжлэгч Тал Булаг ХК-ийн эзэмшлийн 56 га газарт давхцсан, хуурамч бичиг баримтаар авсан үндэслэлээр маргажээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газрын даргын 2008 оны 1396 дугаар шийдвэрийн Эрдэнэт Төгөл ХХК-д холбогдох хэсгийг илт хууль бус захиргааны акт болохыг тогтоолгох.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцэж, шийдвэрийг хууль ёсны гэж үзжээ.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-07-01, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0453
- **Шийдвэр**: Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газрын даргын 2008 оны 1346 дугаар шийдвэрийн Эрдэнэт Төгөл ХХК-д холбогдох хэсгийг захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гартал 6 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, хугацаанд шинэ акт гаргаагүй бол хүчингүй болохыг дурдсан.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 25.1.5, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-09-24, **Дугаар**: 558
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд Эрдэнэт Төгөл ХХК.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх ЗХШХШТХ-д заасан журмыг зөрчсөн, шаардагдах нотлох баримтыг цуглуулж бүрдүүлээгүй, нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөөгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхэд дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.3.7.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-01-25, **Дугаар**: 001/ХТ2021/0032
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх гомдлын хүрээнээс хэтрүүлэн хянасан, хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Тал Булаг ХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газрын даргын 2008 оны 1396 дугаар шийдвэрийн Эрдэнэт Төгөл ХХК-д холбогдох хэсгийг илт хууль бус захиргааны акт болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийн шаардлагаа тодорхой илэрхийлсэн.
- Давж заалдах шатны шүүх хэргийг буцаахдаа, нотлох баримтыг бүрэн цуглуулаагүй, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэхэд эрх зүйн дүгнэлт өгөх шаардлагатай гэсэн нь буруу. Учир нь анхан шатны шүүх хэрэгт шаардлагатай нотлох баримтуудыг бүрэн цуглуулсан.
- Шинжээчийн дүгнэлт, хэргийн газрын үзлэг, түүний тэмдэглэл зэрэг нотлох баримтууд хэрэгт авагдсан бөгөөд Тал Булаг ХК-ийн эзэмшил ашиглалтын газар Эрдэнэт Төгөл ХХК-ийн тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцалтай эсэхийг тогтоох бололцоог бүрэн хангасан.
- Сүхбаатар аймгийн Сүхбаатар сумын Засаг даргын 2019 оны А/34 дүгээр захирамжаар 2008 оны 94 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, 2007 оны 77 дугаар захирамжийг сэргээснээр Тал Булаг ХК-ийн уул уурхайн зориулалтаар ашиглаж байгаа 91 га талбай нь Эрдэнэт Төгөл ХХК-ийн ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцалтай болж, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөх үндэслэл болсон.
- Эрдэнэт Төгөл ХХК нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг авахдаа хуурамч бичиг баримт бүрдүүлж авсан нь тогтоогдсон бөгөөд Ашигт малтмалын тухай хуулийн 25.1.5-д заасан шаардлагыг хангаагүй.
- Иймд анхан шатны шүүхээс захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гартал 6 сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн нь хуульд нийцсэн.
ХуульTech