Тогтоол №3705

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "А*******" ХХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэстэй холбогдуулан, тус компанид ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл бүхий талбайд ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахгүй байгаа хариуцагчийн эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахыг даалгах тухай нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэгч нь хайгуулын үйл ажиллагаанд их хэмжээний хөрөнгө зарцуулсан, хайгуулын зөвшөөрлийн хугацаа дуусахаас өмнө ашиглалтын зөвшөөрөл хүссэн боловч хориглолтын бүстэй давхцаж байгаа гэх шалтгаанаар шийдвэрлэгдээгүй, улмаар хугацаа нь дууссан гэж үзэж хариуцагчаас нэхэмжилжээ. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн өргөдөл нь хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй, тухайлбал, хориглолтын бүстэй давхцалтай байсан тул шийдвэрлэгдээгүй бөгөөд нэхэмжлэлийг хуульд заасан хугацаанд гаргаагүй гэж тайлбарлажээ.

АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, хариуцагчийн өргөдлийг хүлээн авч шийдвэрлэхгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, холбогдох шийдвэр гаргахыг даалгасан. Ашигт малтмалын хайгуулын талбайд ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахыг хариуцагчид даалгах хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Захиргааны байгууллагын шийдвэр гаргаагүй эс үйлдэхүй нь хууль бус болохыг шүүх дүгнэлээ. Хариуцагч нь өргөдлийн бүрдэл дутуу, хамгаалалтын бүстэй давхцалтай гэж тайлбарласан нь учир дутагдалтай. Хуулийн дагуу нэхэмжлэгчийн хуулиар хамгаалагдсан эрх, ашиг сонирхлыг хөндсөн байна. Хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусаагүй, тасалдаагүй гэж үзсэн. Хариуцагчийн хайгуулын тусгай зөвшөөрөлтэй холбоотой үйл ажиллагаанд хяналт тавих, шийдвэрлэх бүрэн эрхэд халдсан нэхэмжлэлийн зарим шаардлага хэрэгсэхгүй болгогдсон.**