Тогтоол №1898

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “Талын гал” ХК нь Ашигт малтмалын газрын Кадастрын хэлтэст холбогдох захиргааны хэргийг хянан шийдвэрлүүлэхээр хандсан. Нэхэмжлэгч нь “Энгүй тал” ХХК-ийн авсан тусгай зөвшөөрлийн талбай нь өөрийн эзэмшлийн газраас 56 га-гаар давхцаж, үйл ажиллагаа нь алдагдсан, мөн “Энгүй тал” ХХК нь хуурамч баримт бүрдүүлэн тусгай зөвшөөрөл авсан тул түүнийг хүчингүй болгуулах шаардлагатай гэж үзжээ. Хариуцагч нь “Талын гал” ХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгуулахаар тайлбар хийсэн. Гуравдагч этгээд нь нэхэмжлэлийн шаардлага нь хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн, талбайн давхцал байхгүй, хуурамч баримт бүрдүүлсэн нь тогтоогдоогүй гэж үзжээ.

АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр мөн шүүхэд буцааж шийдвэрлэсэн. Гуравдагч этгээд нь давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хууль буруу хэрэглэсэн, холбогдолгүй баримт шаардсан гэж гомдол гаргасан.

ХЯНАЛТЫН ШАТ: Монгол Улсын Дээд шүүхийн хяналтын шатны захиргааны хэргийн шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхижээ.

ҮНДЭСЛЭЛ:

1. Анхан шатны шүүх маргааны үйл баримтад дүгнэлт хийж чадаагүй, хэрэгт ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг бүрэн бүрдүүлэлгүй, бүрдэл дутуу нотлох баримтад үндэслэн хэргийг шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг зөрчсөн.
2. Нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээдийн тусгай зөвшөөрлийн талбай хоорондоо давхцалтай эсэх, нэхэмжлэгчийн эзэмшлийн газрын хэмжээ, давхцалтай гэх 56 га газрын байршил нь гуравдагч этгээдийн хэсэгчлэн буцааж өгсөн талбайд хамрагдаж буй эсэх зэрэг зайлшгүй шаардлагатай нотлох баримтуудыг хуульд заасан журмаар бүрдүүлж, дүгнэх зайлшгүй шаардлагатай.
3. Хариуцагч захиргааны байгууллагын “Энгүй тал” ХХК-д тусгай зөвшөөрөл олгосон бичиг баримт хуурамч байхад шийдвэр гаргахгүй байгаа “эс үйлдэхүй” нь хууль бус болохыг тогтоолгох тухай нэхэмжлэлийн шаардлага, үүний улмаас нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдсөн эсэхийг дүгнэхэд дээрх баримтуудыг тодруулах нь ач холбогдолтой.