Тогтоол №8716

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын газар эзэмшүүлэх захирамжууд болон үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл.
• Нэхэмжлэгч: Б ТББ нь Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2006, 2017 оны захирамжуудын зарим хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгож, Улсын бүртгэлийн хэлтсийн үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг дарга болон Сонгинохайрхан дүүргийн Улсын бүртгэлийн хэлтэс нь гаргасан захирамж, хийсэн бүртгэл нь хуульд нийцсэн, нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчөөгүй гэж маргасан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2004 оны 6 дугаар сарын 03-ны өдрийн захирамжаар 320 м.кв газрыг 5 жилийн хугацаатай эзэмшүүлсэн.
• 2005 онд Дэлхийн зөн Олон улсын байгууллага болон Хүүхэд хөгжлийн түлхүүр ТББ-аас газар хамтран эзэмших хүсэлт гаргасны дагуу 2006 оны 6 дугаар сарын 10-ны өдрийн захирамжаар 709 м.кв газрыг 15 жилийн хугацаатай хамтран эзэмшүүлсэн.
• Дэлхийн зөн ОУБ-аас газрын гэрчилгээг сунгуулах, залруулга хийлгэх, хэмжээнд өөрчлөлт оруулах хүсэлтүүд болон нэмэлт газрын төлбөрийг төлсний үндсэн дээр 2017 оны 12 дугаар сарын 04-ний өдрийн захирамжаар 868 м.кв газрыг 5 жилийн хугацаатай Хүүхэд хөгжлийн түлхүүр ТББ, Дэлхийн зөн ОУБ-ын нэр дээр ашиглах эрх олгосон.
• Дэлхийн зөн ОУБ нь 2017 оны 12 дугаар сарын 21-ний өдөр Хүний хөгжлийн төвийн барилгыг анх удаа бүртгүүлэх хүсэлт гаргаж, холбогдох хуулийн дагуу үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэл хийгдсэн.
• Нэхэмжлэгч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.1, 47.1.6, 47.1.7-д заасан илт хууль бус захиргааны актын үндэслэлийг тодорхой тайлбарлаж чадаагүй.
• Гуравдагч этгээд Дэлхийн зөн Монгол ОУБ нь маргаан бүхий үл хөдлөх эд хөрөнгийг өөрийн зардлаар барьж, 15 жилийн турш ашиглаж, бүх зардлыг хариуцсан болохыг тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-09-17, Дугаар: 210/МА2025/00XXX
• Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2006 оны 5 дугаар сарын 10-ны өдрийн захирамжийн Дэлхийн зөн Олон Улсын байгууллагад холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох, Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2017 оны 12 дугаар сарын 04-ний өдрийн А/ тоот захирамжийн Хүүхэд хөгжлийн түлхүүр ТББ, Дэлхийн зөн Олон Улсын байгууллагад холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, Сонгинохайрхан дүүргийн Улсын бүртгэлийн хэлтсийн Ү- дугаарт бүртгэсэн бүртгэлийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан илт хууль бус захиргааны актын үндэслэлийг нэхэмжлэгч нотолж чадаагүй. Захиргааны актууд нь хуульд заасан эрх хэмжээний хүрээнд, талуудын хүсэлтийн дагуу гарсан.
• Газрын тухай хуулийн 6.3-т зааснаар олон улсын байгууллага нь тодорхой зориулалт, хугацаа, болзол, гэрээний үндсэн дээр газар ашиглагч байж болно. Дэлхийн зөн ОУБ нь энэ үндэслэлээр газар эзэмших эрхтэй болсон нь тогтоогдсон.
• Эд хөрөнгө өмчлөх эрх, түүнтэй холбоотой эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 13.5-д заасан бүртгэлийн шаардлагуудыг хангасан тул Улсын бүртгэлийн хэлтсийн үйлдэл хуульд нийцсэн байна.
• Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэх үндэслэл тогтоогдоогүй. Нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээд нь хүсэл сонирхлын үндсэн дээр газрыг хамтран эзэмшиж, барилга барьсан нь нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй.