Тогтоол №8598

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: С ХХК нь Улсын төв эмнэлгийн Тендерийн үнэлгээний хорооноос явуулсан тендер шалгаруулалт хууль бус байсан, үнэлгээний дүгнэлт хууль бус болохыг тогтоолгох, мөн Ч ХХК-тай байгуулсан гэрээг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжлэл гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: С ХХК нь Тендерийн үнэлгээний хорооны тендер шалгаруулалт болон үнэлгээний дүгнэлт хууль бус болохыг тогтоож, Ч ХХК-тай байгуулсан гэрээг хүчин төгөлдөр бус болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Улсын төв эмнэлэг, Улсын төв эмнэлгийн Тендерийн үнэлгээний хороо нь тендер шалгаруулалт болон үнэлгээний дүгнэлт хууль тогтоомжийн дагуу явагдсан тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
• Гуравдагч этгээд: Ч ХХК нь нэхэмжлэгчийн тендер нь шаардлага хангаагүй байсан, өөрсдийн тендер нь хуулийн шаардлага хангасан тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Тендерийн үнэлгээний хороо нь 2019 оны 09 дүгээр сарын 14-ний өдөр хуралдаж, зарим компаниудыг хянан үзэх шатнаас хасаж, бусад 5 компанийг үнэлэх шатанд оруулахаар шийдвэрлэсэн.
• Хариуцагч Үнэлгээний хороо 2019 оны 09 дүгээр сарын 21-ний өдөр хуралдаж, 20, 22 дугаар багцад Ч ХХК-ийг шалгаруулж, С ХХК-ийн үнийн санал нь төсөвт өртөг болон ЭМДҮЗ-ийн жишиг үнээс давсан гэж дүгнэсэн.
• Нэхэмжлэгчийн тендерийн баримт бичигт загвар дээжийг хэрэглэхийг зөвшөөрөөгүй, гадаад хэл дээрх баримт бичгийг нотариатаар баталгаажуулаагүй, бүтээгдэхүүний каталогийг монгол хэл дээр ирүүлээгүй нь тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хангаагүй.
• Ч ХХК нь загвар дээжийг хэрэглэхийг зөвшөөрсөн, гадаад хэл дээрх баримт бичгийг орчуулан нотариатаар баталгаажуулсан, үнийн санал нь ЭМДҮЗ-ийн дээд хязгаарт багтсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-12-15, Дугаар: 128/ШШ2021/0872
• Тендерийн үнэлгээний хорооны 2019 оны 09 дүгээр сарын 21-ний өдрийн №2 дүгээртай дүгнэлтээр Тендерийн 20 ба 22 дугаар багцад чанар ба үнэлгээний харьцуулалтыг зохих журмын дагуу хийгээгүй эс үйлдэхүй хууль бус болохыг, мөн дүгнэлтийн 20 ба 22 дугаар багцад техникийн шаардлагад нийцэж, харьцуулах хамгийн бага үнийн саналтай нь Ч ХХК байна, С ХХК-ийн үнийн санал төсөвт өртөг, Эрүүл мэндийн даатгалын Үндэсний зөвлөлийн жишиг үнийн дээд хязгаараас давсан байна гэсэн хэсгийг тус тус хууль бус байсан болохыг тогтоож, бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Үнэлгээний хорооны 2019 оны 09 дүгээр сарын 14-ний өдрийн хуралдааны ирц нь Сангийн сайдын 212 дугаар тушаалаар батлагдсан Журмын 4.2-т зааснаар хүчин төгөлдөр байсан.
• Үнэлгээний хорооны 2019 оны 09 дүгээр сарын 14-ний өдрийн дүгнэлтийн "Бусад 5 компанийг үнэлэх шатанд оруулахаар тус тус шийдвэрлэв" гэсэн хэсэг нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.3-т нийцсэн.
• Үнэлгээний хорооны 2019 оны 09 дүгээр сарын 21-ний өдрийн №2 дугаартай дүгнэлтэд нэхэмжлэгчийн үнийн санал төсөвт өртөгөөс давсан эсэх, ЭМДҮЗ-ийн жишиг үнээс давсан эсэх асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэсэн үнэлгээний шийдвэр, дүгнэлт байхгүй нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 47.7, 47.8-ыг зөрчсөн тул хууль бус байна.
• Улсын төв эмнэлэг болон Ч ХХК-ийн хооронд байгуулсан тендерийн гэрээ нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй тул уг гэрээг хүчин төгөлдөр бус гэж тогтоох үндэслэлгүй.