Увс аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — сонгуулийн зардлын данс бүртгүүлээгүйг зөрчил гэж үзэн торгох. Нэр дэвшигч сонгуулийн зардлын дансаа хугацаанд нь бүртгүүлээгүй боловч тухайн дансаар бүх гүйлгээгээ хийж, санхүүгийн тайлангаа хугацаанд нь гаргаж, хөндлөнгийн аудитын дүгнэлт авсан байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Сонгуулийн зардлын дансаа бүртгүүлж амжаагүй боловч санхүүгийн харилцаагаа уг дансаар бүртгэж, тайлангаа хугацаанд нь гаргаж өгсөн тул зөрчил арилсан гэж үзэн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нэр дэвшигч сонгуулийн зардлын дансны дугаар, банкны нэрийг төрийн аудитын байгууллагад бүртгүүлээгүй тул хууль бус үйлдэл үйлдсэн гэж үзэн торгох шийтгэл оноосон.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх гомдлыг хангаж, татварын байцаагчийн гаргасан шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргав. Нэр дэвшигч сонгуулийн зардлын дансаа бүртгүүлээгүй боловч тухайн дансаар сонгуулийн санхүүжилтийг зориулалтын дагуу зарцуулж, хөндлөнгийн аудитын дүгнэлт авсан тул сонгуулийн зардлын тайлагналт, хяналтын зорилго бүрдсэн байна. Сонгуулийн зардлын дансны орлого, зарлага, зарцуулалт нь холбогдох хууль, журмын зорилгодод нийцсэн байна, учир нь нэр дэвшигч санхүүжилтийг хуулиар хүлээн зөвшөрсөн, бодитой эх үүсвэрээс бүрдүүлж, зориулалтын дагуу зарцуулсан байна. Иймд нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын дансыг бүртгүүлээгүй эс үйлдэхүй нь сонгуулийн зардлын дансанд мөнгөн хөрөнгийг төвлөрүүлж, зарцуулах талаар хуульд заасан журмыг зөрчсөн гэх зөрчлийн шинжийг агуулаагүй гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн зардлын дансны орлого, зарлага, зарцуулалт нь холбогдох хууль, журмын зорилгодод нийцсэн, хяналтын зорилго бүрдсэн байсан тул данс бүртгүүлээгүй байдал нь зардлыг зохицуулах журмыг зөрчсөн гэж үзэхгүй (Аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн ИТХ-ын сонгуулийн тухай хууль 57.2.5, 57.2.8).
• Сонгуулийн зардлын дансны орлого, зарлага, зарцуулалт нь зориулалтын дагуу хийгдсэн, хөндлөнгийн аудитын дүгнэлт авсан тул сонгуулийн санхүүжилтийг ил тод байлгах, хянах зорилго бүрдсэн байна (Аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн ИТХ-ын сонгуулийн тухай хууль 57.2.5).
• Нэр дэвшигч сонгуулийн зардлын дансаа бүртгүүлээгүй боловч санхүүгийн харилцаагаа тухайн дансаар хөтөлж, тайлагнасан тул зардлын тайлагналт, хяналтын журмын агуулгад нийцсэн байна.