Тогтоол №8137

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч "У.Б" ХХК-ийн эзэмшиж байсан Асашорюү цэцэрлэгт хүрээлэнгийн газрыг нийтийн эдэлбэрт авч, газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон захиргааны актуудыг эсэргүүцсэн маргаан.
• Нэхэмжлэгч: "У.Б" ХХК.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга болон Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Чингэлтэй дүүргийн 1-р хорооны нутагт байрлах 2400 м.кв газрыг "Орчны тохижилттой олон давхар газар доорх гараж бүхий цэцэрлэгт хүрээлэн"-гийн зориулалтаар эзэмшүүлсэн.
• Нийслэлийн Засаг даргын 2019-12-24-ний А/1351 захирамжаар уг газрыг 2 жил дараалан ашиглаагүй, мөн нийтийн эдэлбэр газарт олгогдсон гэх үндэслэлээр эрхийг хүчингүй болгосон.
• Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2009 оны 114 болон 2019 оны 126 дугаар тогтоолуудаар тус байршлыг нийтийн эдэлбэр газарт тооцсон.
• Нэхэмжлэгч тал зураг төсөл боловсруулж байсан, захиргааны актын үндэслэл логик зөрчилтэй гэж хамгаалсан бол гуравдагч этгээд Худалдаа хөгжлийн банк уг газрыг зээлийн барьцаанд байгааг дурдсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-05-17, Дугаар: 128/ШШ2021/0324
• Нэхэмжлэгчийн гаргасан Нийслэлийн Засаг даргын захирамж болон НИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн тогтоолуудыг хүчингүй болгох, илт хууль бус болохыг тогтоолгох тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгов.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч газар эзэмших эрх авснаас хойш архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, эскиз зураг батлуулаагүй, бодит тохижилт, хөрөнгө оруулалт хийгээгүй тул Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан "хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр 2 жил дараалан ашиглаагүй" гэх үндэслэл тогтоогдсон.
• Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 20.1.7-д зааснаар нутаг дэвсгэрийн эдийн засаг, нийгмийн амьдралын тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх бүрэн эрхийн хүрээнд нийтийн эдэлбэр газрын байршлыг тогтоосон нь хууль ёсны байна.
• Газрын тухай хуулийн 6.2.2, 12.2-т зааснаар хотын нийтийн эдэлбэр газрыг нийтээр ашиглах бөгөөд уг газарт эзэмшил олгохгүй байх хязгаарлалт тогтоосон нь нийтийн ашиг сонирхолд нийцсэн.
• НИТХ-ын 2009 оны 114 дүгээр тогтоол нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-т заасан "чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар акт гаргасан" гэх шинжийг агуулаагүй тул илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.