Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хий бичилттэй падаан ашиглан худалдан авалт хийсэн гэж үзэн шийтгэл ногдуулсан. Татварын улсын байцаагч нар татвар төлөгч компани болон түүний харилцагч компаниудын хоорондын гүйлгээг хяналт шалгалт хийхдээ, зарим гүйлгээг нэхэмжлэх, төлбөрийн баримт, нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримттай харьцуулахад тайлан тооцоондоо тусгаагүй, хий бичилттэй падаан гэж үзэн нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Татварын улсын байцаагчийн шийтгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан бөгөөд гүйлгээ нь санхүүгийн анхан шатны баримт болон тооцоо нийлсэн акт, гэрээ, банкны мөнгөн орлогын баримтаар нотлогдож байгаа тул хий бичилт гэж үзэх үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Татвар төлөгч компани нь бэлтгэн нийлүүлэгчээс авсан падаан нь нэхэмжлэх, төлбөрийн баримт эсвэл нягтлан бодох бүртгэлийн бусад баримтад тусгагдаагүй тул хий бичилттэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Гомдол гаргагчийн шаардлагыг бүрэн хангаж, татварын улсын байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.

• Шинжилгээгээр тогтоогдсон зарим зөрчлийг татварын хяналт шалгалт хамааруулж зөрчил гэж үзсэн боловч уг зөрчлд хамаарах нөхөн татвар, торгууль, алдангийг бусад компаниудад ногдуулсан тул татвар төлөгч компанид хариуцлага хүлээлгэх нь үндэслэлгүй, учир нь татвар төлөгч компани нь гүйлгээгээ санхүүгийн анхан шатны баримт, тооцоо нийлсэн акт, банкны мөнгөн орлогын баримтаар бүрэн нотолсон байсан тул татварын хууль зүйн дагуу шийтгэл ногдуулах үндэслэлгүй байна.
• Татварын улсын байцаагч нар хяналт шалгалт хийхдээ татвар төлөгч компанийн гүйлгээг нягтлан бодох бүртгэлийн стандартын дагуу хөтөлсөн баримтуудтай харьцуулахад тайлан тооцоондоо тусгаагүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй, учир нь тухайн гүйлгээ нь бодит үйл ажиллагаа юм бөгөөд нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтуудаар дэмжигдсэн байсан тул хий бичилт гэж үзэх боломжгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татвар төлөгч компани нь санхүүгийн анхан шатны баримт, тооцоо нийлсэн акт, банкны мөнгөн орлогын баримттай гүйлгээг бүрэн нотолсон байсан тул хий бичилттэй гэж үзэн шийтгэл ногдуулах нь үндэслэлгүй (Татварын ерөнхий хууль 18.1.1, 18.1.3, НӨАТ-ын тухай хууль 14.1.1).
• Татварын хяналт шалгалт хийхдээ бодит үйл ажиллагааг нотлох баримтуудыг үгүйсгэж, хий бичилт гэж үзэн шийтгэл ногдуулах нь хууль ёсны эрхийг зөрчсөн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.1, 106.3.12).