Тогтоол №6231

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "ЭТ" ХК-ийн 2013-2016 оны татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд хийсэн шалгалтаар татварын зөрчил илэрч, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч: "ЭТ" ХК нь татварын улсын байцаагчийн акт болон Татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Татварын ерөнхий газрын дэргэдэх Татварын маргаан таслах зөвлөл, Татварын ерөнхий газрын Улсын төсвийн орлого, хяналтын газрын татварын улсын байцаагч нар нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрсөн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Тоног төхөөрөмжийн борлуулалтын орлого дутуу тайлагнасан: "ЭТ" ХК нь "МИ" ХХК-аас 9 ширхэг уул уурхайн тоног төхөөрөмж худалдан авч, "М" /ТТЖВСӨү/ ХХК-д шилжүүлэхдээ элэгдэл тооцон анхны үнээс доогуур үнээр борлуулсан гэж тайлагнасан. Гэвч уг тоног төхөөрөмж нь 2012 онд "ТТЖВСӨү" ХХК-д шилжсэн бөгөөд "ЭТ" ХК-ийн үндсэн хөрөнгийн бүртгэлд бүртгэгдээгүй байсан.
• "Liebherr 9350" экскаваторын элэгдэл буруу тооцсон: "ЭТ" ХК нь "Liebherr 9350" экскаваторыг "М" /ТТЖВСӨү/ ХХК-д шууд шилжүүлсэн боловч өөрсдөө ашигласан гэж элэгдэл тооцон татвар ногдуулах орлогыг бууруулсан.
• "ЧХ" компанид төлсөн зээлийн хүүгээс суутган тооцох татвар: "ЭТ" ХК нь "ЧХ" компанитай байгуулсан гэрээний дагуу зээлийн хүүгээс суутган тооцох татварыг өөрөө хариуцаж, татвар ногдуулах орлогоос хассан. Татварын байцаагчид энэ нь "суутгагчийн үүрэг"-ийг зөрчсөн, компанийн үйл ажиллагааны зардал биш гэж үзсэн.
• Татварын маргаан таслах зөвлөлийн шийдвэр: Зөвлөл нь улсын байцаагчийн актын агуулгыг хэвээр үлдээж, зарим төлбөрийг Өршөөлийн хуульд хамааруулан чөлөөлсөн. Нэхэмжлэгч нь уг шийдвэрийг ашиг сонирхлын зөрчилтэй этгээдүүд гаргасан гэж үзсэн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2018-10-18, Дугаар: 210/МА2018/01931
• Татварын ерөнхий газрын улсын байцаагчийн 2017 оны 05 дугаар сарын 15-ны өдрийн 0 тоот актаар ногдуулсан нийт 4,033,159,470.04 төгрөгийн хүү, торгууль, алдангийг Анхны ардчилсан сонгууль болж байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу өршөөн хэлтрүүлсэн.
• Татварын маргаан таслах зөвлөлийн 2018 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 20 дугаар тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Тоног төхөөрөмжийн борлуулалтын орлого: "ЭТ" ХК нь 2012 онд "ТТЖВСӨү" ХХК-д шилжүүлсэн 9 ширхэг уул уурхайн тоног төхөөрөмжийг 2013 онд өөрийн хөрөнгөөр бүртгэж, элэгдэл тооцон анхны үнээс доогуур үнээр борлуулсан нь Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн 7.3.3, 16.9, 13.1, 13.4-т заасныг зөрчсөн. Төрийн өмчийн тухай хуулийн 30.2-т заасанчлан, ТУЗ-ийн тогтоолоор анхны үнээс бууруулахгүйгээр шилжүүлэхийг зөвшөөрсөн байхад элэгдэл тооцон үнийг бууруулсан нь үндэслэлгүй.
• Зээлийн хүүгээс суутган тооцох татвар: "ЭТ" ХК нь "ЧХ" компанид төлсөн зээлийн хүүгээс татвар суутган тооцож төлөх үүрэгтэй байсан ч гэрээний заалтыг үндэслэн өөрөө хариуцаж, татвар ногдуулах орлогоо бууруулсан. Энэ нь Татварын ерөнхий хуулийн 18.1.6, Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн 4.1.6, 12.1, 17.2.9.г-д заасан суутгагчийн үүргийг зөрчсөн. Суутгагч нь оршин суугч бус этгээдийн өмнөөс татвар төлөх этгээд биш тул энэ зардал нь суутгагчийн үйл ажиллагааны зардал биш юм.
• Татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоол: Татварын маргаан таслах зөвлөл нь хуулиар тогтоосон чиг үүргийнхээ хүрээнд ажилласан бөгөөд ашиг сонирхлын зөрчилгүй байсан тул уг тогтоолыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй.
• Өршөөлийн хууль: Татварын улсын байцаагчийн актаар тогтоосон зөрчлүүд нь 2015 оны 07 дугаар сарын 02-ны өдрийн 24 цаг 00 минутаас өмнө гарсан захиргааны зөрчил болох нь тогтоогдсон тул Анхны ардчилсан сонгууль болж байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн 1.1, 3.1, 4.3, 10.1-д заасны дагуу ногдуулсан хүү, торгууль, алдангийг өршөөн хэлтрүүлсэн.