Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон нөхөн татвар, торгууль, алдангийг хүчингүй болгох хүсэлт. Татварын улсын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанитай 2013-2017 оны хоорондох хугацааны албан татварын төлөлтийн байдалд хяналт шалгалт хийж, нэхэмжлэгчийн төлөх ёстой нийт төлбөрийг тогтоосон байна. Татварын маргаан таслах зөвлөл уг шийтгэлийн зарим хэсгийг өршөөлийн хуулийн хүрээнд хамааруулан бууруулсан боловч нэхэмжлэгч үүнийг хүлээн зөвшөөрөөгүй тул шүүхэд хандаж, шийтгэлийн хуудсыг бүрэн хүчингүй болгохыг шаарджээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын хяналт шалгалтаар ногдуулсан нөхөн татвар, торгуул, алдангийг өршөөлийн хуулийн хүрээнд хамруулж, бүрэн хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон зөрчил нь үндэслэлтэй бөгөөд нэхэмжлэгчийн тайлагнасан алдагдал болон бусад нөхцөл байдал нь өршөөлийн хуулийн заалттай хамаарахгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хагасаж, татварын байцаагч нарын тогтоосон төлбөрийг зарим хэсгээр багасган шийдвэрлэв.

• Нэхэмжлэгчийн ашиг орлогогүй ажилласан гэх үндэслэл нь нотлогдож чадаагүй тул татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон нөхөн татвар, торгуул, алдангийг ногдуулах нь үндэслэлтэй байна.
• Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн 10.2 заалт нь 2015 оны 7 дугаар сарын 02-ны 24 цаг 00 минутаас өмнө шүүхийн хүчин төгөлдөр болсон шийтгэх тогтоол, шийдвэр, захиргааны шийтгэл ногдуулах шийдвэр зэрэгт хамаарах гэж заасан тул нэхэмжлэгчийн 2017 оны зөрчлийг өршөөлд хамруулах боломжгүй байна.
• Татварын ерөнхий хуулийн 18.1.1, 18.1.2 заалтлаар татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон зөрчлийг шийтгэлийн хуудсаар тогтоох нь үндэслэлтэй тул татварын байцаагч нарын тогтоосон төлбөрийг багасгаж, хэвээр үлдээх нь зөв юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн заалт нь зөвхөн хуулиар заасан тодорхой хугацаа болон тодорхой нөхцөл бүрдсэн (шүүхийн хүчин төгөлдөр болсон шийтгэл) үед хамаарах тул тухайн нөхцөл хамаарахгүй бол өршөөл үзүүлэх боломжгүй (Өршөөл үзүүлэх тухай хууль 10.2).
• Татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон зөрчил нь хууль ёсны дагуу баримттай холбоотой бол татварын ерөнхий хууль болон зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу шийтгэл ногдуулах нь үндэслэлтэй (Татварын ерөнхий хууль 18.1.1, 18.1.2; Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 7.2).
• Аж ахуйн нэгжийн орлогод албан татвар ногдуулах нь тухайн ашиглалт, үйл ажиллагааны орлогод үндэслэн тогтоогдох ёстой (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 7.3, 8.1).