Тогтоол №9083·Захиргаа · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2018 оны 03 дугаар сарын 05-ны өдрийн 111 дүгээр болон 2018 оны 03 дугаар сарын 20-ны өдрийн 139 дүгээр шийдвэрүүдийг хүчингүй болгуулах тухай маргаан. Эдгээр шийдвэрээр Э.Эг ХХК-д ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгосон нь нэхэмжлэгч нарын газар эзэмших эрх, орон нутгийн тусгай хэрэгцээний газартай давхацсан гэж нэхэмжлэгч нар үзсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Ж.А, Б.Ц нар нь Э.Эг ХХК-д олгосон ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн шийдвэрүүдийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс нь тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрүүдээ хууль ёсны дагуу гарсан гэж хамгаалсан.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Нэхэмжлэгч нар нь Төв аймгийн Заамар сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2015 оны 03 дугаар сарын 27-ны өдрийн 03 дугаар болон 2015 оны 07 дугаар сарын 28-ны өдрийн 01 дүгээр тогтоолоор Заамар сумын газар нутгийг бүхэлд нь аймгийн тусгай хэрэгцээнд авч, шинээр тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байхаар шийдвэрлэсэн байхад хариуцагч давхцуулан лиценз олгосон нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 17.5.2-т заасныг зөрчсөн гэж үзсэн.
- Хариуцагч нь Засгийн газрын 2017 оны 01 дүгээр сарын 25-ны өдрийн 37 дугаар тогтоол болон Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайдын 2017 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн А/129 дүгээр тушаалаар батлагдсан "Тусгай зөвшөөрөл олгох сонгон шалгаруулалтын журам"-ын дагуу орон нутгийн өмчит Э.Эг ХХК-д хязгаарлагдмал сонгон шалгаруулалтаар тусгай зөвшөөрөл олгосон нь хууль ёсны бөгөөд өмнөх шүүхийн шийдвэрээр (2020 оны 08 дугаар сарын 24-ний өдрийн 128/ШШ2020/0520) хууль зөрчөөгүй гэж тогтоогдсон гэж тайлбарласан.
- Гуравдагч этгээд Э.Эг ХХК нь хуулийн дагуу үүсгэн байгуулагдсан, сонгон шалгаруулалтад хуулийн дагуу оролцож эрхээ авсан бөгөөд орон нутгийн иргэдийн хүсэлтээр хайгуулын талбайн хэсгийг буцаан өгсөн, үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй байгаа, мөн нэхэмжлэгч нарын эзэмшлийн газартай давхцалгүй, эсвэл давхцал нь хууль зөрчөөгүй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2022-02-23, **Дугаар**: 128/ШШ2022/0115
- Нэхэмжлэгч Ж.А, Б.Ц нарын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан талбайд сонгон шалгаруулалтаар олгогдсон ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбай нь улсын тусгай хамгаалалттай газар, ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглосон газар, нөөцөд авсан талбайтай давхцаагүй байх тул орон нутгийн тусгай хэрэгцээний газартай давхцалтай байгаа нь холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчөөгүй.
- Нэхэмжлэгч Б.Ц-ын газар эзэмших гэрчилгээний үндэслэл болсон захирамж нь иргэдэд шууд газар эзэмших эрх үүсгээгүй, Газрын кадастрын мэдээллийн нэгдсэн санд бүртгэлгүй тул түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй.
- Нэхэмжлэгч Ж.А-ын эзэмшлийн газар нь тусгай зөвшөөрөл олгох үед Газрын кадастрын мэдээллийн нэгдсэн санд бүртгэгдээгүй байсан тул түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 17.5.2-т заасан шаардлага нь улсын тусгай хэрэгцээний газар, ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглосон газар, нөөцөд авсан талбайтай давхцаагүй байхыг шаарддаг боловч иргэн, хуулийн этгээдийн эзэмшлийн газар, мал бүхий иргэдийн бэлчээрийн талбайтай давхцахыг хориглодоггүй.
- Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр (2020 оны 08 дугаар сарын 24-ний өдрийн 128/ШШ2020/0520) Э.Эг ХХК-ийг байгуулсан үндэслэл, сонгон шалгаруулалт хуулийн дагуу явагдсан эсэхэд дүгнэлт өгч, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон тул тухайн асуудал хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр шийдвэрлэгдсэн.
ХуульTech