Тогтоол №3295

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Налайх дүүргийн Засаг даргын орлогч Ч.З-г 2016 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн Б/15 дугаар захирамжаар "ажил тасалсан" үндэслэлээр ажлаас халсан. Ч.З нь тухайн үедээ ээлжийн амралттай байсан гэж маргажээ.
• Нэхэмжлэгч: Налайх дүүргийн Засаг даргын 2016 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн Б/15 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, ажил, албан тушаалд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговор гаргуулж, нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт зохих бичилтийг хийлгэхийг даалгах.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Ч.З нь Налайх дүүргийн Засаг даргын Эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн асуудал хариуцсан орлогчоор ажиллаж байсан бөгөөд 2016 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн захирамжаар ажлаас халагдсан.
• Нэхэмжлэгч тухайн үед ээлжийн амралттай байсан бөгөөд ажил таслаагүй гэж мэдэгдсэн. Үүнийг Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын 2016 оны 07 дугаар сарын 18-ны өдрийн албан бичиг, цалингийн хүснэгт, гэрчүүдийн мэдүүлгүүдээр нотолсон.
• Хариуцагч захиргааны шийдвэр гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуульд заасан сонсох ажиллагааг хийгээгүй, нотлох баримт цуглуулаагүй, тайлбар авах боломж олгоогүй.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-05-24, Дугаар: 210/МА2017/00735 Налайх дүүргийн Засаг даргын 2016 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн Б/15 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, Ч.З-г Засаг даргын орлогчийн албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны үндсэн цалин 4,753,016 төгрөг, онцгойн албаны нэмэгдэл 1,403,270 төгрөг, нийт 6,156,286 төгрөгийг Налайх дүүргийн Засаг даргаас гаргуулж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, дэвтэрт зохих бичилт хийхийг даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны байгууллага шийдвэр гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 25.1, 26.1, 27.1, 27.6 зэрэг заалтуудыг зөрчиж, шийдвэр гаргах үйл ажиллагааны нөхцөл байдлыг тогтооход шаардлагатай нотлох баримтыг цуглуулаагүй, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж болзошгүй этгээдэд тайлбар, санал гаргах боломж олгоогүй.
• Нэхэмжлэгч Ч.З нь ээлжийн амралттай байсан нь нотлогдсон тул Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 35.1.2-т заасны дагуу түүний ажлын байрыг хадгалах үүрэгтэй байсан.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6 болон Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1-д заасны дагуу хууль бусаар халсан ажилтанд ажилгүй байсан хугацааны олговор олгох үндэслэлтэй.
• Налайх дүүргийн Засаг дарга нь Ч.З-г сахилгын зөрчил гаргасан эсэхийг хангалттай нотлоогүй байж Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.1.3-д заасны дагуу ажлаас халсан нь хууль зүйн үндэслэлгүй.